助弱势群体和企业，世行建议救市复苏计划加码

2019冠病疫情全球肆虐，世界银行认为，大马政府若要保护弱势群体和确保中小型企业永续经营，则需为短期经济复苏计划和爱民经济振兴配套加码。

此外，世界银行也提到，这两项配套有待改善的数个课题，以更有效地协助有需求者。

世界银行今天发布大马经济观察报告指出，爱民经济振兴配套（Prihatin）和短期经济复苏计划（PENJANA）确实有助于减缓冲击和短期破坏。

但是，该组织表示，前提是疫情危机能在几个月后结束。

“考虑到，经济可能要耗时一两年才恢复到前2019冠病时期的状况，可能需要额外的援助来保护脆弱的家庭，以及确保中小型企业永续经营。”

为了应对2019冠病疫情冲击，首相慕尤丁之前揭橥，总值2600亿令吉的爱民经济振兴配套；之后又宣布推出总值350亿令吉的短期经济复苏计划。

据知，政府在这两项计划的直接财政注入约为450亿令吉。

 公众盼增援助数额

针对爱民经济振兴配套，世界银行指出，由于疫情带来不确定性，公众渐渐期望政府提高援助数额。

世界银行也提到，该配套在执行层面上出现一些弱点，导致国家爱民援助金（Bantuan Prihatin Nasional，BPN）的分发受阻。

早前，媒体报道，一些符合资格者，如兼职学生或拥有注册公司的人士领取不到该援助金。惟财政部之后提供管道，让丧失资格者提出上诉。

根据世界银行，爱民经济振兴配套的另一个问题是，中小型企业不乐意参与“薪金补贴计划”，因为雇主抗拒签署禁止6个月内裁员条款。据悉，雇主只获得3个月的补贴。

 失税收又未增工作

至于短期经济复苏计划方面，世界银行认为，该计划不够关注弱势家庭，例如未给予低收入群体（B40）现金援助，这已证明是有效的协助措施。

“一部分的措施如减免印花税、产业盈利税（RPGT）和汽车销售税，只对高收入者有利，而且（政府因而）损失庞大的收入。”

“没有针对性的税务优惠也有另一个风险，即损失收入之际，却未能在创造工作机会方面取得实质成果。”

世界银行补充，要在短期内执行40项不同的项目也颇具挑战性。

二方案压财政赤字

尽管如此，世界银行承认，考虑到大马政府的收入减少，财政赤字估计达到国内生产总值的7%，要为财政措施加码显然会很艰难。

为了限制财政赤字上升，世界银行建议，政府可迅速采取两个选项。第一是调整其营运预算，但节省的数额仍然很有限。

第二个选项是开拓非税金收入，比如向国油等官联企业索取更高的分红，或者脱售政府的资产。

但是，世界银行警告，过度依赖官联企业可能会对有关公司的财务状况带来负面影响。