大马足总的独立调查委员会指出,针对7名“归化”球员出生证明疑遭伪造的调查,因无法获得关键文件,且涉事人士拒绝配合而陷入僵局。

由4人组成的有关独立调查委员会(IIC)昨天在一份长达59页的报告中指出,由于不具法律权力索取文件、强制相关人士出席问话,或进行法证鉴定,其调查范围受到限制。

委员会表示,他们只能依赖大马足总(FAM)自愿提供的资料,以及相关人士的合作来展开调查。

“这限制了独立调查委员会全面查明疑似伪造文件的根源,或识别相关责任人的能力。”

无权限审查决定

报告指出,虽然公众对7名球员获颁公民权证书的过程提出诸多看法与关切,但该委员会无权限审查、评估或质疑马来西亚政府授予这7名球员公民权的决定及其有效性。

委员会也指出,根据联邦宪法第26(1)条文,若政府确信某人的公民权注册或入籍证书是通过欺诈、虚假陈述、隐瞒重要事实,或因错误而取得,可下令剥夺其公民权。

“在现有情况下,独立调查委员会的结论是,这7名球员确为马来西亚公民。然而,拥有公民权不自动保证他们有资格代表马来西亚参加国际足球赛事。”

该委员会是由联邦法院首席大法官莫哈末劳勿斯(Md Raus Sharif)担任主席,成员包括前上诉庭法官卡马鲁丁(Kamaludin Md Said)、前大马行政现代化及管理单位(MAMPU)总监尤索夫(Yusof Ismail)加入委员会,而律师塔瓦林甘(Thavalingam C Thavarajah)则出任委员会秘书。

此前,这7名被禁赛的球员曾向国际足联表示,他们不会说马来语,而这也是国际足联上诉委员会裁决文件中披露的三项严重指控之一。

然而,马足总却声称,这7人已通过公民权申请所需的马来语测试。

国际足联此前驳回马足总及7名获准通过“血缘归化”入籍的球员的上诉。涉及的球员包括:加布里费利佩(Gabriel Felipe Arrocha)、法坤多(Facundo Tomás Garcés)、罗里戈(Rodrigo Julián Holgado)、依玛诺(Imanol Javier Machuca)、佐奥维多(João Vitor Brandão Figueiredo)、乔恩(Jon Irazábal Iraurgui)及赫克托(Hector Alejandro Hevel Serrano)。

涉刑事罪而应报警

独立调查委员会也呼吁马足总报警,因为国际足联指控马足总及上述7名球员伪造或篡改官方文件,而这在马来西亚法律下属于刑事罪。

该委员会指出,由于其无权调查刑事案件,此类指控应由警方处理。

因此,委员会建议马足总立即向警方报案,让警方展开正式调查,以查明疑似伪造文件的来源及责任人。

12月10日,柔佛摄政王东姑依斯迈表示,若旗下官员涉及伪造“归化球员”的公民身份证文件,则马足总高层应辞职谢罪。

东姑依斯迈也批评马足总在本地足球发展方面的贡献乏善可陈。

建议处分足总秘书长

独立调查委员会在报告中也指出,马足总内部监督机制不足,并建议对秘书长诺阿兹曼(Noor Azman Rahman)展开纪律处分程序。

委员会指出,马足总法律经理再努阿里芬(Zainul Ariffin)是在诺阿兹曼指示下,将球员文件上传至国际足联的法律系统。

然而,再努并未准备或核实相关文件,只是负责上传。委员会指出,诺阿兹曼也承认行政人员参与处理有关文件,但未说明具体分工和是否进行任何核查程序。

“马足总的内部程序存在缺陷,在向国际足联提交文件前,未进行适当的核实或监督。”

“诺阿兹曼指示,提交有关将具争议的文件给国际足联,尽管国家登记局无法提供原始手写出生记录,而他也未确认文件的真实性。”

“鉴于其作为马足总首席行政官所肩负的责任,凡涉及7名球员代表国家队资格的重大事项,任何对外提交的文件理应经过充分的内部审查。”

“独立调查委员会认为(他)没做到这一点,构成了尽职调查的疏忽,以及未遵循适当(明示或默示)的程序。”

因此,委员会建议马足总纪律委员会依据既定程序,对诺阿兹曼(下图)展开内部纪律行动,以评估其是否未能履行应有的监督和审慎责任,并决定是否需施予行政处分或采取纠正措施。

称公证人拒绝配合

独立调查委员会也指出,为球员争议出生文件进行认证、并声称已对照正本的公证人,未配合他们的调查。

报告称,负责球员事务的经纪人同样未现身,也未提供任何声明。

尽管委员会多次尝试约谈名为李林志(Lee Lin Jee,译音)的公证人,以了解其如何认证有关文件,但对方始终拒绝配合。

“因此,独立调查委员会无法核实认证是在何种情况下进行的,或所谓被公证人查验的正本文件是否真实存在。”

“这一证据上的限制,使委员会无法全面确认,该公证行为是否符合专业或法定标准。”

报告也指出,负责准备或取得争议文件的7名球员经纪人,既未提供任何声明,也未接受独立调查委员会问询。

“因此,独立调查委员会无法直接厘清这些争议文件的真实性。”