美国近日宣布将对马来西亚出口产品征收的关税从25%下调至19%，虽然带来短暂的缓解，但也凸显一个更深层次的现实：由于国内结构性问题未解决，马来西亚仍然容易受到全球冲击的影响。

即便是19%的关税，依然意味着制造业和电气电子（E&E）等关键出口导向行业成本大幅增加，可能引发供应链中断、订单减少以及投资延迟。这不是一个值得庆祝的外交胜利，而是提醒马来西亚必须加固国内基本面与经济韧性。

前一日公布的第13大马计划（RMK13），以“提升上限，抬高底线”为口号，在昌明经济框架下勾勒广泛蓝图，从高科技投资到可负担房屋与教育，目标看似宏大、方向值得肯定。然而，这份计划虽描绘未来五年乃至更长远的愿景，却回避了现实：那些日复一日束缚马来西亚工人、企业家和企业成长的结构性桎梏，依旧未被触及。

税基狭窄，企业压力依旧

RMK13也認同马来西亚财政空间有限，但扩大销售与服务税（SST）以及强制电子发票，继续让中小型企业承担沉重负担。这些中小型企业是马来西亚经济的中坚力量，也是最大雇主，却必须面对合规成本及价格波动的压力。

若不推动更广泛的税制改革，例如引入更高效的增值税体系，马来西亚的正规企业将继续承担不成比例的成本，而非正规领域的漏洞却依然存在。

INSAP强调，税收政策必须遵循效率、公平及透明原则，并配合更严格的执法。如果没有明确措施，政府打算如何在缺乏更公平、更可持续的税基下，将财政赤字降至国内生产总值的3%？

增长策略需扎根本土

RMK13锁定半导体、人工智能、农业科技及绿色能源等关键领域，但未说明如何支持本地中小型企业及国内供应链融入这些高价值生态系统。若这些行业要推动国家发展的下一个阶段，必须明确如何建立产业深度、促进本地参与及推动技术采用。

马来西亚不能再依赖自上而下、与基层脱节的战略。结构转型必须赋权中小型企业，而不是将其边缘化。

公共开支需更精准优先

INSAP关注基础设施项目，如据称价值40亿令吉的旗舰房屋项目“Kota MADANI”，由Putrajaya Holdings出资。尽管改善城市面貌值得肯定，但在公共资金参与的情况下，这类大型项目必须考虑国家其他竞争性优先事项。

与此同时，7月23日宣布的25亿令吉现金援助（包括发放给T20家庭），在目标精准度和财政审慎性方面引发严重质疑。这类开支的机会成本可能非常高，尤其当冷链物流、教育与医疗能力以及中小型企业发展等基本问题仍未解决时。

改革必须超越口号

INSAP认为政府除了提出长期愿景，但同时强调必须提供更明确的执行方案，才能将蓝图变为现实。财政改革、经济重组和生产力提升必须扎根基层，落实到执行层面。

在全球贸易形势持续动荡之际，19%的关税不应让马来西亚掉以轻心。关税降低或许争取到时间，但唯有真正的结构改革，才能筑牢国家实力。