【毛草行动】

社团和会馆，凝聚了拥有共同目标、相似背景、愿意互相关照的人群。

在没有网络的年代，想找个知心人聊兴趣爱好、家乡童年、抱团取暖，会馆和社团便是最佳场所。有的社团更是团结了会员们的财力，置地添产，每年再遴选委员会管理会产，规模堪比一家公司。

即便网络迅速发达，不少社团仍然活跃，继续团结不同世代的会员。但最常见的问题，莫过于社团的资产管理失序，使接手人伤透脑筋，大大限制了社团的发展。

社团注册法令下的社团

虽说会馆与社团在多数人眼中，就是一群人聚在一起而已，但在《1966年社团注册法令》下注册的社团，却远远超乎联谊作用。

在第9(b)条文下，社团的不动产，若非注册在信托人的名下，则可注册在社团名下。

所谓的不动产，主要指社团的土地，比如会所、社团大楼、停车场等等。

信托人则是由社团理事会所指定的人士，负责管理社团的不动产，通常由”top four”，即是主席、副主席、秘书和财政所担任（也可由其他人士担任）。最常见的程序，是在社团常年大会上，通过不超过四位人士担任信托人，随后信托人会另外签署信托合约（trust deed），以巩固信托人的身份。

在地契（或“牙兰”）上，信托人的名字就会出现在"土地持有人"（ketuanpunyaan）栏目中，他们或是作为直接的土地持有者，或是土地信托人（pemegang amanah）。但无论何者，他们都拥有将土地转让、出售、租借，或其他交易的权力。

由于相关法令并没有规定信托人的任期，信托人常常是在完成第一期的置产程序、成功拿到会所的牙兰后，便将繁琐的文件抛诸脑后。

而老牌社团最常遇到的问题，大概就是理事会决定要出售会产，把发黄的牙兰翻出来时，却发现牙兰上的土地持有人名字非常陌生，大概是几十年前早已卸任，现在不知所踪、或已然离世的某个前理事。

如此，第9(b)条文的第二部分便十分关键，即社团的不动产可直接注册在社团名下，并由理事会继续管理。如此一来，无论理事换了多少届，人来又人散，只要会产注册在社团本身名下，便无需年复一年将会产转到新一届理事的名下。

在Cheng Tua Ba @ Chuan Choo Ping & Ors [2008] MLJU 630一案中，居銮大伯公庙理事会申请将庙会的土地，从信托人的名字转到庙会本身名下。法官在解读第9(b)条文时，认为该条文赋权社团选择将不动产注册在信托人名下，还是社团本身名下。在此案中，考虑到理事会已在大会通过将不动产注册在庙会名下，且庙会的章程也规定庙会的不动产需直接注册在庙会本身名下，法官便通过了该申请。

另一种较为婉转的方式，则是委任新的信托人。在《1949年信托人法令》第40条文下，若信托人离世、离开马来西亚超过12个月、或不愿继续担任信托人，则可委任新的信托人来取代他。值得一提的是，该条文明确规定了何人可以委任新的信托人，他们分别是：一、信托合约中的指定人士（信托合约中具有特定条款，赋权一人负责委任新的信托人）；二、其他在任信托人、三、离世信托人的个人代表，通常为遗产管理人或遗嘱执行人。

若信托人已然失联，或无法确认信托人的个人代表，则可在第48条文下，申请财产转移令 （vesting order），将会产转移到新的信托人名下。

但诚如上述，人必经历生老病死，比起委任新的信托人，直接将会产注册在社团名下，是更永续的选择。

松散社团

《联邦宪法》第10条文赋予人民聚集的权利，这里所说的聚集，并非非得是大型示威或上街，它也可以单纯是一群人聚在一起，聊兴趣、生活、爱好。这种随意的聚集，也促使了许多松散社团的诞生，即没有在社团注册法令下注册，纯粹就是一群人选择聚在一起。

如此聚集其实并无问题，但若该组织越渐聚拢名望，抑或需聚集财产，问题就来了。当松散社团打着众筹或寻求赞助的名义要求他人捐献，却给出个人名义（通常为组织财政）的户口时，自然会影响组织的信用。

如今，线上的社团注册申请，一般都是通过e-ROSES，而社团注册局的官网也有提供书面教程，指导申请人如何递交申请。在递交申请之前，申请人也可在线上检查社团列表，以确保不出现撞名问题。

除了上述不动产外，已注册的社团也可在第9(a)条文拥有动产，如银行户口，并且在第9(c)条文下通过社团负责人（public officer）拥有提告与被告的权利。提告权之重要，在于当社团信托人或会员不当使用会产、违反社团条规、拖欠会费时，提告该信托人或会员，抑或当有心人试图破坏社团的名义，也可通过法律程序，为社团正名。

常见问题

近来，双溪毛糯五一三墓园，被宪报为非穆斯林墓地，并由历文之友负责管理。这是件可喜可贺之事，因为宪报下的保留地，收到土地法典的明确庇护，即便将来将墓园更换管理单位，也不会影响墓园的法律地位。

但许多社团，尤其涉及小众信仰、地势偏远、理事年纪老迈的会馆，它们旗下的土地，就没有这般的保护了。最常见的问题，就是理事每年在换，土地却没被转移到新一届理事的名下。直到若干年后要动土整修土地，需要申请准证时，才不得不头疼——到底谁是土地的主人？谁才有法律权利去申请准证？

又或者是数名好友成立的松散社团合资购买土地，将其放于一人名下作为信托人，但那人却不认账，坚持说“放在我的名下，就是我的”。虽说法律下有回归信托（即出钱者即有权）的概念，但要说清土地属于谁，难免一场恶战。

到底，社团的意义超越会产，它象征着一群人的情谊、一个取暖的平台、又或是滚滚红尘中，有人愿意陪你做不赚钱，但很快乐的事。要是到最后因为资产而烦恼，便与成立与参与社团的初衷背道而驰了。

所以说，白字黑字虽烦，但却是让社团永续的关键。循法注册社团、定期检查会产及地契、准时递交常年大会报告，都是基本却不得不下的功夫。

毛紫蒨，马大法律系毕业生，现为从事法律工作的社畜，电邮：bochichian@gmail.com。

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