【隆雪华堂百年庆国是论坛】

经历1998年的“烈火莫熄”政治改革运动后,希盟主席安华在2022年出任首相,马来西亚也再次出现政党轮替。不过,华研智库副主任潘永强认为,国家经济与社会并未转型。

潘永强认为,虽然马来西亚出现政党轮替,但并没有迎来“新国家”。

“我们现在面对的问题,或是未来10年到20年要解决的问题是——我们经过25年产生一个新政权,可是我们还停留在旧的国家,我们只有政党轮替,我们没有经济跟社会转型。”

“过去二十多年,我们的社会跟经济结构原封不动,尽管换了新政权,但是没有新国家。”

“(依然纠缠于)族群跟宗教议题,其实就是社会还没有转型,或者是还没有现代化的一个症状。”

仍在复制旧国家逻辑

潘永强昨天在隆雪华堂百年系列活动“国是论坛”的政治座谈会上指出,马来西亚需要新的国家性格或国家精神。

“我们要有跟过去不一样的社会共识,还有社会性的精神。”

潘永强(下图右三)指出,在再次政党轮替后,新政府依然复制、模仿,或是寄生在“旧国家”的逻辑。

“我们的历史任务是要改造社会跟经济结构,重新建国。”

非要推翻社会契约

潘永强指出,许多人误会所谓的“新国家”推翻国家的一些社会契约,但其实这并非要挑战或改变现有宪政体制下的一些模式,而是为了要应对民主化的到来。

他举例,这包括国家要有政治经济改革、国家职能的价值、文化改造和扩大社会结盟等。

他提及,要有新的国家性格,就要表现在制度改革、经济绩效,以及对这个政治共同体要有新共识。

制度改革保民主转型

潘永强强调,制度改革是民主转型的首要工程,否则就保不住转型的成果。

“有意义的制度改革,可以规范以后的执政者,同时保障现在的执政党,在下台之后不会受到不平等的对待。”

“包括我们在限行令(MCO)和紧急状态期间,我们发现,如果你没有制度保障,旧政权重新回来时,他就可以在这个旧的国家的体制里面,重新玩回旧的游戏。”

重建政商关系与政委

此外,潘永强谈及,制度改革不单是表面,而是要宣示一个新时代和精神已到来,让旧政权的利益同盟和旧模式淡出,更重要的就是可以影响社会风气和各层面。

“在政府和国家的制度改革下,整个社会企业都会重视程序正义、专业伦理、公司治理、大学学术标准和职场规范等。”

他认为,更重要的是改变经济结构和体制,否则国家还是保留旧政权掠夺型的利益分配关系。

他警告,若旧势力回归,势必重新在旧结构里操作。

他指出,要有结构改革,就必须重建政商关系,包括新型的政府企业结盟关系、改善国营机构垄断的效率,以及要有完善政治委任的机制。

他也提到,国家若能塑造良好文化价值或国民精神,将成为国家软实力。

潘永强提及,希盟跟巫统在掌权和执政后,其实并没有展现出这个要重建新国家的一种意志。

他重申,若没有完成体制改革和塑造价值文化,一旦旧势力回归,目前仅有的一些国家民主转型努力可能就会毁于一旦。