指经济好景仅是短暂现象
卡立:公务员加薪时机不当
虽然公务员调薪获得各方的欢迎,但是人民公正党总秘书卡立依布拉欣(左图)却独排众议,不敢苟同。
他认为,目前并非调薪的最好时机,反之将为国家带来严重的负担。
政府是以目前经济一片大好,有能力增加开支为由而决定为公务员加薪。
但是卡立警告说,目前的经济好景只是短暂现象,政府日后将会为激增的公务员薪金及庞大开支背负沉重后果。
阿都拉宣布加薪4大理由
首相阿都拉於本月20日 正式宣布 调高公务员薪金,幅度介于7.5%至35%之间,而公务员生活津贴(Cola)也获得调高100%。
阿都拉表示,今年的调薪总额达34亿令吉,或者是每年增加了68亿令吉的额外支出,而生活津贴的调高则涉及每年12亿令吉的额外开支。
阿都拉为公务员加薪的决定列举4个原因,首先,政府是基于国民生产总值在过去5年的良好表现,才决定调高公务员的薪金,“股票交易所的综合指数反映了国家经济正在蓬勃发展,并且在最近达到最高峰”。
政府决定调薪的第二个原因是,为了吸引和留住有资格和高素质的公务员。第三个原因是因为近年来生活成本因燃油价格高涨的提高,影响了低收入的一群。第四个原因是政府具有负担财务的能力,因为国家税收明显增加及政府开支的效率已经提升。
然而,公务员加薪问题却引发了公务员素质的讨论,更引发了行动党秘书长经济顾问潘俭伟和巫青团副团长凯里之间的 口水战 。
潘俭伟昨日在隆雪华堂举办了“卓越的公共服务:数量VS 素质”公共论坛,挑战凯里进行公开辩论,不过凯里拒绝应邀出席。昨晚受邀的主讲嘉宾包括卡立依布拉欣、国会反对党领袖兼怡保东区国会议员林吉祥、行动党秘书长林冠英、公正党顾问安华特别助理聂纳兹米,以及国际公共服务组织 (亚太区) (Public Services International)秘书波尼亚(A.N. Ponniah)主讲。共有超过100名观众出席这场论坛。
预料股市近期将出现调整
卡立在讲座上与政府宣称的“美好感觉”(feel good factor)大唱反调,更大胆预言,日前突破综指新高点的大马股市将在近期内出现调整。
曾经担任公正党总财政的卡立,拥有非常资深的企业界背景,包括曾经担任政府关联公司牙直利集团(Guthrie)首席执行员和国民投资机构(PNB)首席执行员等。
开支倍增,政府入不敷出
卡立指出,由于目前的经济好景只是一闪即逝的短暂现象,世界许多国家的经济状况并不甚佳,因此政府增加开支是不恰当的决定。
相反的,他认为,政府理应趁此时存钱和自制,以便应对即将来临的经济干旱。
他指出,从今年的财政预算案来看,政府行政开支已经比5年前增加了一倍,如今再加上公务员薪金的额外支出,恐怕政府的税收是入不敷出。
动用石油收入,不应先用未来钱
“操作预算(operating)从5年前的500亿令吉,飙升到2007年的1120亿令吉,现在我们还要增加多大约40、50亿令吉。”
“政府所有税收加起来大概只有750亿令吉,那么还有剩余的400亿令吉收入从哪里来?这是来自国油公司的收入,但是这意味着你已经在提早动用了国家遗产的金钱。当国家没有钱了,到时候就没有退休金了。”
不过,卡立强调,如果政府基于政治原因决定为公务员加薪,因此当局应该也要同时提升公务员的效率。
他表示,由于公务界里存有阶层之分,例如外交和管理级人员是最高级、专业人士是第二级及支援员工则是第三级,这样的区分是导致公务员缺乏效率的导因。
“当建筑物出现纰漏时,三美威鲁就向秘书长询问,什么都不知道的秘书长又询问工程局总监,因为外交手腕出色而担上高职的总监也是什么都不懂。我们必须统一整个公务界架构,必须给机会工程师、医生等等,他们不应该只是第二级的公务员。”
他强调,这种公务界阶级架构必须给予打破,给予所有人相同的机会,而公务员的思维也必须做出改变。
波尼亚抨政府无法拟妥善评估制
曾经担任全国公共及民事雇员职工会(Cuepacs)主席的波尼亚(A.H Ponniah,左图)也表示,公务员加薪将为政府预算造成负担,尤其是在退休金方面。
“调薪涉及120万名公务员和55万名退休公务员,每年有大约2万5千人退休。这数目还会增加,因为人类的寿命逐渐增加。”
“他们将无法缴付,这个政府毫无计划如何取得收入。”
不过,他预料,政府未来将会逐步取消公务员退休金计划。
也是前任国际公共服务组织 (亚太区) (Public Services International)秘书的波尼亚指出,政府在过去15年来,一直无法制定一个令人满意的公务员评估制度。
“如果你一直无法推行一个令人满意的评估制度,那么为何你又增加(公务员人数)?这是一个很严重的问题。”
他认为,由于公务员素质成为争议性的问题,因此如何能够吸引具竞争力和高素质的人士投身公务界及公务界改革,是一个需要公开讨论的问题。
盼阿都拉提呈公务员检讨报告
他表示,有鉴于首相阿都拉宣布这次加薪是属于“公务员薪金检讨”,这有别与一般的薪金调整,因此当局有必要提出一份完整的检讨报告。
“检讨需要大概2年的时间,而不是3个月内可以完成。我觉得这次只是一次薪金调整,以便抒解公务员心中的不满。问题可以暂时压下3个月,但是一旦他们的薪金花完后,问题又会再次浮现。”
“更有趣的是,总警长在3个月前高喊警方要获得比其他公务员20%更高的加薪。结果,在3个月后宣布加薪,政府真的加了20%更高的薪金给他们。这只是他们在公众面前演习,这不是应该争取加薪的做法,理应经过完整的检讨才对。”
政客把公务员当代罪羔羊
也有同感的聂纳兹米(右图)表示,我国仍然有许多投身公务界为民服务的国民,但是目前公务界充斥着的官僚、底薪、僵硬的擢升制度等等,打击了许多国民的意愿。
他以本身为例说,自从他大学毕业后,原本有意要投考外交官,但是曾经在公务界服务逾30年的父亲却劝阻他,并指为公务界服务并不划算。
他表示,自从前首相马哈迪的时代开始,公务界权力已经落入政治人物的手上。
“这些应该负上政治责任的政客,却每每在出现问题后推卸责任,把公务员当作代罪羔羊。”
他也批评说,虽然政府推行各种电脑化、电子政府、多媒体超级走廊等等计划,但是公务员人数却不停上升。

