【伊曼努尔】

笔者在2022年全国大选前曾撰有一文，尝试将日本民主化经验与本地对照比较，并做出若干预测。

自1990年代，长期执政的日本自民党屡传金权丑闻，大失民心，并激起党内改革派出走。1993 年，日本众议院改选，前自民党人与日本社会党等在野党联手，成功筹组自1955年以来，首个非自民党内阁，实现政党轮替。隔年6月，非自民党联合政府闹分裂，社会党改与自民党合作，组成联合政府，且由社会党党魁村山富市出任首相，让自民党在不到一年时间再度回朝，成为执政成员之一。1996年，首相一职重回自民党人手中，迄至2009年自民党二次下野为止。

上述1990年代日本政局的演变，与2018年本地首次政党轮替后的政局发展，十分相似。同时，在2022年大选开跑前，巫统分别在甲柔两州，取得大胜，更令人增添其大选后，如自民党般强势回朝的预感。

然而，事与“估”违，笔者预估失准，历史剧本只照演上半部，下半部则有不同的走向。巫统在大选遭遇重挫，被伊斯兰党和土著团结党联手掀起的马来绿潮打垮，无法复制自民党的经验。

未复制自民党经历

笔者赛后自我检讨，注意到一说，谓自民党涉及丑闻的领袖都会引咎辞职，让党得以在选民前与其切断，撇清关系。反之，巫统涉贪领袖，则继续掌握党的大权，引发民怨，遂致大败收场。

惟官司缠身的纳吉，在入狱前，透过形象工程，反而掀起bossku 风潮，引发话题，到甲柔州选助选，并未引起马来选民普遍生厌，影响巫统选情。为何短短不到一年，马来选民态度翻转，对巫统涉贪领袖反感厌恶?为何马来选民国州投票倾向一夕翻盘，猪羊变色? 为何巫统甲柔州选的胜选方程式，在大选时翻船触礁?究竟那些因素，造成巫统无法重施故技?巫统是被贪腐、经济因素、Tiktok文宣攻势所绊倒? 

无论如何，有一点值得注意，从近两次大选，马来选民政治版图很可能出现“政党解组”的情况，马来选民过去稳定的政党认同和倾向，开始松动、转移，展现的结果就是马来选民投票偏好会在短时间内改变，政党认同极易流动，变得不稳定、摇摆。惟上述观察，尚需更多实证分析、田调观察来确认，以丰富我们可能的答案。

戈尔卡党的下坡路

巫统的自民党道路，仅走到上半场。随着本地民主化进程的启动，这个刚度过77周年党庆的老店，亚洲最悠久的优势政党（dominant party）之一，其当下的处境和可能走向，若与邻国同样一党独大的优势政党，即在印尼独裁者苏哈托时代长期执政党专业集团党（Golkar，又译为戈尔卡党），在印尼民主化后的历史发展经验对比参照分析，或能管中窥豹，略见一斑。

1998年印尼爆发反政府的群众运动，导致独裁者苏哈托下台，开启印尼民主化的契机。从1999年迄今，印尼顺利举行过5次国会选举和4次总统选举，换过4位总统，经历3次政权轮替（2001年美嘉瓦蒂以副总统一职，接任遭弹劾下台的瓦希德不算政权轮替）。因此，普遍上，印尼已完成民主转型，目前处于民主巩固的阶段。

尽管专业集团党在2004年国会选举中取得第一大党的地位，却未嬴得总统选举。专业集团党自1999年起就不曾拿下总统大位，目前屈居印尼国会第三大党。

印尼民主化后，专业集团党就失去其政党优势，无法与亚洲其它曾长期一党独大的优势政党，在民主化或政权轮替后的表现媲比。譬如自民党，虽曾下野，惟不久后重返执政，继续维持其实质的优势政党地位；或印度国大党、台湾国民党，得以与对手竞争，处于互有输赢的位置，形成轮流执政之势，保持“半优势政党”的态势。是故，有政治学者称专业集团党是“往昔优势政党”，其政治实力和影响力，在民主化后急遽下滑，江流日下，大不如前。

与希盟合作无助复苏

巫统从2004年大选拥有109国席的高峰，到目前的26席，从国会最大党到落于伊斯兰党、行动党、公正党和土著团结党之后。近两届大选，巫统遭到重挫，民望插水。

党的应对方式，是在党中央领导核心大致不变的情况下，透过改变结盟对象，以延继执政地位。不过，随着结盟对象的改变，党中央的论述、政策主张、政党形像势必得做出必要的调整或淡化。

如此做法，是否会让巫统一些传统支持者心生不满，继而出走，在选举时改投他党？近期伊斯兰党主席哈迪频频发表极端的马来民族主义言论，明显企图借此拉拢、争取巫统这部份的传统支持者，为六州州选增加胜算。

不过，巫统选择和希盟合作，将有助于其争取到部份希盟死忠选民的支持。两者取抵，巫统在来临的六州州选能做到保本、平盘的机率不少。然而，纵使巫统能在六州州选过关，其仍然面对“专业集团党化”的可能，沦为马来选民的次选政党。

潘永杰，台湾政治大学哲学系硕士，现任职民间教育机构。

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