7年后，旺吉辇乱葬岗案调查有何结论？
【今特写】深入挖掘你不得不知的事
2015年5月，警方在位于玻璃市和泰国边界的寂静小镇——旺吉辇，发现139个罗兴亚难民乱葬岗和28个营地，引起全世界哗然。
人口贩运集团竟然利用孟加拉和缅甸政治、社会和经济的崩坏，通过残酷和折磨的手段，偷运那些想要逃离家园的难民，然后从中赚取数百万令吉。
埋葬在乱葬岗的受害者相信是来自缅甸若开邦（Rakhine province）的难民。他们在若开邦受到压迫、酷刑和暴力，而想要逃离家乡，寻找其他容身之处。
迫于家乡的穷困，他们支付人口贩运集团一大笔钱，以协助他们偷渡进入马来西亚。他们登上渔船，在海上航行几千公里，然后跋山涉水，穿过丛林进入马来西亚。
但是，他们不只没获得人贩集团的安全保障，许多人反而还埋葬在旺吉辇的山上。
时隔4年后，政府在2019年成立皇委会，最终调查报告隔年完成，直至最近才解密。
皇委会主席阿里芬（Arifin Zakaria）在报告中表示，乱葬岗案揭露人蛇集团不人道，是马来西亚史上的污点。
《当今大马》详阅调查报告内容，为你梳理皇委会调查结果。
一、皇委会何时成立，其职权范围是什么？
皇委会成立于2019年3月，负责调查和盘问证人，找出旺吉辇乱葬岗案的背后原因。这是发现乱葬岗和营地4年后，政府才成立的皇委会。
皇委会接着于2019年6月结束调查，同年9月把调查报告呈给国家元首苏丹阿都拉。
在横跨两个月的17天内，皇委会总共盘问了48名证人，包括时任总警长卡立和时任玻璃市警长祖阿兹南（Zul Aznam Haron）等高官。
二、皇委会成员有谁？
皇委会主席是前联邦法院首席大法官阿里芬（下图），并由前总警长诺连迈（Norian Mai）担任副手。
其他成员包括前驻泰国大使娜兹拉（Nazirah Hussin）、前国会公共账目委员会副主席陈胜尧、前主控官诺巴里（Noorbahri Baharuddin）、前外交官拉扎里（Razali Ismail）和前总检察署研究组主任祖奈达（Junaidah Abdul Rahman）。
三、何时发现首个乱葬岗？
首个在旺吉辇发现的乱葬岗是在2015年1月19日，大约5个月后，这项课题才成为国际新闻。
一开始，警方是在接到举报后，同年1月18日突击检查并发现，难民或无证移民营地隐藏在森林中。
一名警官告诉皇委会，当时警方发现6名移民被锁在一个木架里，其他人则成功逃入丛林躲过取缔。
2015年，移民隐藏在旺吉辇森林里的营地。
警方隔天回到现场，准备摧毁营地，却发现了乱葬岗。
根据证人说词，警方盘问获救移民后，再度于同年3月6日返回现场，并在34个类似的乱葬岗中，发现包裹的尸体。
证人指，一名“资深官员”曾指示巴东勿刹警方，勿进一步调查此事，并把此案归类为“猝死”。直到2015年5月25日，武吉阿曼警察总部才展开全面行动，并挖出乱葬岗的尸体。
四、为何他们会被关在旺吉辇营地？
皇委会聆听了26名受害移民的证词。他们解释出现营地和许多人死亡的原因。
在越过马泰边境时，人贩集团带他们到营地，然后把他们关在那里，向他们勒索更多钱财。
第31名证人说：“若我们不给钱，中介会打我们。我也曾被殴打，因为我没有经过允许就去上厕所，而且我也无法联系上家人要钱。”
另一证人供称，营地由5名武装的缅甸人看守，他们也充当缅甸移民和泰国警卫之间的翻译。
第5名证人则说：“我们无法离开营地，因为有同一批人在轮流看守，但他们并不是和我们一起上山的那些人。也有20至30名泰国人在营地看守我们。”
五、为何许多移民死亡？
获救移民告诉皇委会，从缅甸出发的整个旅途中，环境条件很差，很多人生病和饿肚子，而且还会受到人贩子施暴。
根据命名为“受害者一号”的证人，他的朋友因家人不愿接听中介的勒索电话，而被活活打死，之后埋葬在其中一个乱葬岗，由一名人贩子为朋友进行伊斯兰教仪式。
当时，“受害者一号”才14岁。他是于2014年8月离开缅甸，一路偷渡至旺吉辇。9个月后，执法当局才发现那里的乱葬岗和营地。
他说，从缅甸航海到泰国的一个月中，他目睹了约60人死亡，750人挤在同一条船上，卫生条件很差，食物又不够，若有人死掉，尸体就会直接被推下海了事。
他供称，船上还有妇女、儿童和婴儿，有的女性甚至遭到强暴。
2020年，一艘载有罗兴亚难民的船只在浮罗交怡登岸，惟遭当局截获。当时，船上的条件与皇委会证人的描述一致。
“受害者一号”续称，当抵达泰国巴洛克（Balok），他们获知每人欠偷渡客约7000令吉，而且必须徒步爬到山上的营地，那里周围都有铁丝网围着，还有警卫看守着约1000人的营地。
他说，三天后，他们分批转移到另一个营地，每批约40人，需步行8小时。在营地里，如果他们的家人拒绝支付赎金，他们就会遭到殴打、强暴或鞭打。
2015年，当局从旺吉辇乱葬岗挖出尸体后，重新安葬他们。
执法当局曾在2015年表示，从乱葬岗挖掘出来的这些尸体高度腐烂，因此解剖后也无法鉴定死因。
然而，亚罗士打中央医院一名病理学家的解剖结果发现，许多死者曾经陷入饥饿。
2015年8月，时任吉打州务大臣慕克里兹在波各先那甘榜多郎（Kampung Tualang）的遗体重新安葬仪式中，如此透露。
六、有没有大马人涉及？
根据皇委会证人证词，人贩子都是罗兴亚人、缅甸人、泰国人和孟加拉国人。这些人是营地的守卫或将移民带到营地的中介。
至于马来西亚人，则是在移民越过边境后，当司机载他们到马来西亚各地。
退休警官西瓦加南（T Sivaganam，上图）告诉皇委会，根据2015年1月20日收到的情报，当地村民协助人贩集团载送这些移民。
居住在马的外籍人士也涉入其中。他们负责安排行程，为移民找工作。
七、有没有大马官员涉及贪污？
根据皇委会调查，没有。
没有证据显示，大马官员或执法人员涉及贪污或滥权。
不过，在2015年发现乱葬岗不久后，曾有12名警官被捕，其中两人涉嫌载送移民。
一名警长在听证会上供称，上头曾在2015年3月下令他提交假报告，谎称有5名无证移民在旺吉辇被捕。当时是乱葬岗案成为头条新闻的前两个月。
他指称，当时约有10名据悉是政治部官员，把双手被电缆线绑住的移民交给他；之后，上头要求他在报告中提到，这些人是由他亲自逮捕。
另一名警官曾在2015年1月份率队探查和捣毁马泰边境附近森林中的人口贩运营地。他供称，其上司指示他删除行动的照片。
八、若无人涉贪，人贩活动为何持续存在？
皇委会主席阿里芬在报告中质疑，这些偷渡活动如何进行，而不被边境的执法人员所发现。
皇委会曾走访旺吉辇的武吉旺布玛（ Bukit Wang Burma）和柏拉高原（Genting Perah）边境地带，以及吉兰丹的双溪哥乐（Sungai Golok）和彭加兰古堡（Pengkalan Kubur），发现边境安全防范不足。
皇委会发现，驻扎在边境的人员不足，而且缺乏设备，包括巡逻车。
旺吉辇山脚下有一条偷渡客和人贩子在2015年使用的小路，如今依然完好。
皇委会调查显示，马来西亚边境漏洞百出，周边没有全面设立围栏和围墙，让人容易穿越，现有的边境设备也没有维修。
皇委会也发现，没有纪录显示，马来西亚执法单位曾跟泰国当局沟通过这宗案件。
皇委会说， 虽然执法单位从2012年开始就发现有无证移民穿越边境，但却没有发出任何警报，直至2015年5月发现乱葬岗和营地。
皇委会指出，各个安全机构向来各自为政，缺乏统一机构来管理边境安全。
九、有人在马来西亚挨控？
2016年5月，4名外籍男子涉嫌在旺吉辇偷运人口，而在江沙推事庭挨控。
他们是缅甸人、孟加拉人和泰国人，年龄介于18岁至46岁。他们最终被判罪成，目前正在监狱服刑。
今年4月，另一泰国人也涉嫌卷入旺吉辇案，而被控上江沙地庭。此案尚在审理中。
十、皇委会有无鉴定出乱葬岗命案的祸首？
没有。目前为止，马来西亚没有任何人因乱葬岗命案而挨控。
皇委会调查也没有发现任何证据，能够逮捕任何马来西亚人。
十一、泰国的调查进展又如何？
2015年5月1日，泰国安全部队在距离马泰边境300米，靠近巴东勿刹的沙岛（Sadao）拯救一名受害者时，也发现了乱葬岗和营地。
他们一开始发现32具尸体，一周后在附近的乱葬岗，再发现另36具尸体。
同一星期，泰国首相巴育（下图）下令当局调查，并在10天内清理那些场地。
这促使警方立即调动了50多名警官，因为当地指挥官“知道谁参与了什么”。
与马来西亚不同，泰国约有62人，包括泰国高官在内，因涉及乱葬岗案而被定罪。2015年，他们因贩运和谋杀来自缅甸和孟加拉国的罗兴亚难民等罪行，被判处最高监禁94年。
这些罪犯里有泰国内安行动指挥部高级军官马纳斯（Manas Kongpan），被判27年监禁；巴东勿沙市长和副市长被判入狱78年；沙敦府行政长官被判处75年监禁。
在罗兴亚人和孟加拉人人贩案件调查中，泰国当局一共发出153张逮捕令，惟其中50人至今仍然下落不明。
在2015年10月至2017年2月的审讯期间，法庭传召超过200人出庭作证，并审查了1800份证据文件。
十二、皇委会的建议？
皇委会在报告中提出的建议，大多与边境安全有关，其中包括必须制定更稳固的移民管理政策，以及减少临时政策。
另一个关键建议是，效仿加拿大和澳洲的做法，授权马来西亚边境管制机构（Aksem）成为管理边境的总体机构。
边境管制机构成立于2015年，由军队、警察、普通行动部队的轻步兵单位和反走私机构组成，总人数约1万人。
不过，在2021年，即皇委会成立两年后，马来西亚边境管制机构即解散，边境管制完全由警方普通行动部队负责。
2020年，边境管制机构在玻璃市监管边境。
马来西亚边境管制机构解散时，共有900人，包括从海关和移民局所借调的人员。
截至2019年，马来西亚边境管制机构已经进行2400次扣押和逮捕行动，扣押品总值1亿4552万令吉。
十三、边境人口走私活动已杜绝？
没有。《当今大马》调查发现，人口走私活动已从旺吉辇转移到64公里以外，同样靠近马泰边界的吉打黑木山一带。
普通行动部队也曾在黑木山边境以及吉兰丹和泰国边境，多次展开人贩逮捕行动。
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