国会报道

检视《2022年烟草及吸烟管制法案》的国会特委会与卫生部长凯里同意修改法案的若干事项,包括不会惩罚18岁及以下者、移除“拥有香烟”也要受罚的条款等。

此外,这部法案也阐明,执法人员只能搜查商业建筑,不得进入私人住宅。

身为特委会其中一员的行动党古晋国会议员俞利文告诉《当今大马》,特委会的建议和修改,旨在处理法案此前的争议,如惩罚穷人、孩童及青年、执法权过大、导致私烟猖獗等。

不能怀疑有香烟就搜身

俞利文(上图)说,凯里把之前的承诺,比如不会因为持有香烟而受罚、18岁及以下者以社区服务取代罚则等事项明文写入法案,不再只是部长口头承诺。

“法案会阐明,18岁及以下的孩童不会受到任何罚则,没有监禁或罚款,不会对他们搜身,也不会有任何犯罪记录,最多只会是社区服务,法案会定义何谓社区服务。”

“17条文本来有a、b、c三项,分别是抽烟、抽电子烟和拥有这些产品。现在,第三项拥有香烟已经移除,执法人员不能因为怀疑你有香烟就搜身或逮捕。”

他补充,如果成年人触法但付不起罚款,也可以用社区服务来代替,不会监禁或留下犯罪记录。

他预料,这部法案可在明天的国会提呈二读。

生效一年内只警告不罚

根据俞利文,卫生部也会与各个利益相关方讨论,并尽快提出法令指南,比如初犯的罚款或许会是50令吉、售卖香烟的便利店、咖啡店仍可聘请2007年后出生的青年工作等细节。

这项世代禁烟法案预计要在2007年出生的世代进入18岁时生效,一旦成功落实,2007年及以后出生的世代将禁止吸烟。

俞利文说,法案生效前,将会有2年的教育期,以提高各方对新法规的醒觉;而法案生效后则会有1年的宽限期,执法人员在这期间不会开罚单,只会警告。

此外,俞利文提到,法案也会阐明,执法人员只能取缔商业建筑,不能闯入私人民宅;因为这项条款是为了打击走私,对付工厂、生产者、包装者等,而非针对一般民众。

阐明每五年须重新评估

另一方面,法案生效后,卫生部和国会特委会每五年必须重新评估,以鉴定现有条款是否有效及符合时宜。

“这是史上第一次,我们把每五年需检视一次的条件写入法案。”

“定期评估可以让政府了解吸烟率是否有降低、法令是否导致私烟猖獗等后果,以及执法过程是否恰当。”

政府于7月27日在国会提呈《2022年烟草及吸烟管制法案》,寻求禁止2007年或以后出生的年轻世代购买香烟或电子产品。

此法案8月1日完成委员会辩论的二读阶段,待进入三读表决环节之际,凯里(上图)临时踩刹车,把这项世代禁烟法案交给一个新设的国会特委会,加以检视和改善。

此特委会今天已向国会提呈建议报告。

特委会是由13名朝野议员组成,即凯里、俞利文、巫统华玲国会议员阿都阿兹、巴力国会议员莫哈末尼沙、边加兰国会议员阿莎丽娜、团结党马日丹那区国会议员玛丝、伊党巴西马国会议员阿末法德里、土保党实务地国会议员鲁卡尼斯曼、公正党双溪毛糯国会议员西华拉沙、诚信党瓜雪国会议员祖基菲里、民统党斗亚兰国会议员马迪奥斯、民兴党宾南邦国会议员达雷尔、斗士党尤仑国会议员慕克里兹。