国安会建议关闭联合国难民署在马来西亚的办公室后,招来公民团体的抨击。其中,国际特赦组织大马分会批评,马来西亚身为联合国人权理事会一员,如今为了政治利益,而威胁要关闭难民署办公室。

国际特赦组织大马分会执行总监卡特琳娜谴责,马来西亚一方面以担任联合国人权理事会成员国为荣,但另一方面却将联合国机构标签为“外部干预”。

她批评,马来西亚政府的作法虚伪,且不利难民管理。

卡特琳娜(Katrina Jorene Maliamauv)指出,难民署在马来西亚运作数十年,一直支援马来西亚政府保护难民;反之,马来西亚政府却在落实全面保护难民的政策上,完全失败。

“为了政治利益威胁关闭难民署,对任何人都没有好处”。

卡特琳娜表示,正当大马外交部致力回应缅甸政局所造成的逃亡潮时,内政部却自2019年8月以来,一直拒绝让难民署代表进入移民拘留中心视察。

“我们再次呼吁政府,立即扭转这项政策。”

9月6日,国安会总监罗兹(Rodzi Md Saad)透露,国安会正研究适当的难民管理机制,并将在尔后建议政府关闭难民署在马办公室,因为排除外部干预将有助于改善难民的管理。

停止遣返缅甸难民

另一方面,妇女力量(Tenaganita)执行长葛若琳(Glorene A Das,下图)则提醒国安会,必须了解无证移民以及难民和寻求庇护者之间的区别。

她解释,难民署只会颁发难民证给拥有强力证明的寻求庇护者,而非无证移民。

“难民署的任务是保护寻求庇护者和难民。”

“若是无证移民的问题,则非难民署的职责。”

她补充,马来西亚身为联合国一员,必须尊重联合国机构的任务。

超越国界(Beyond Borders)主席玛希(Mahi Ramakrishnan)则警告,移民局切勿遣返135名或涉“公民不服从运动”(Civil Disobedience Movement)的缅甸公民。

她表示,马来西亚政府若执意遣返,他们回到缅甸后,可能会遭到缅甸军政府的酷刑、监禁,甚至处死。

她也提醒马来西亚政府,必须理解其在国际法下的义务,即保护寻求庇护者和难民,哪怕马来西亚并未签署《1951年联合国难民公约》。

索马里难民社群领袖莫哈末阿布迪(Mohamed Abdi)则表示,难民署是难民的“临时家园”,能够让他们在安置前,感到安全的地方。

他解释,难民署提供的服务还包含举办社群发展活动。

“身为难民,我们希望在重新安置以前,能够获得基本权利。我不清楚罗兹提及的机制,是否会积极影响难民群体。”

他补充,马来西亚人更希望境内的难民越来越少。

政府机构立场不同步

玛希也与钦族难民联盟代表詹姆斯(James Bawi Thang Bik,下图)发表联合文告指责,马来西亚政府的决策反复,而且与难民署所接触的各个政府机构立场并不同步。

他们解释,外交部与难民署组成的联合工作小组,以及各政府部门、机构代表,已在9月1日会见难民署代表汤姆斯阿尔布雷希特(Thomas Albrecht)。

“五天后,罗兹就建议关闭马来西亚的难民署办公室。”

“联合工作小组、国安会、人力资源部等利益相关单位立场是否不同步?这是在开玩笑吗?”

证实逐步移交工作

对此,联合国难民署通讯与公共资讯部主任燕特依斯迈(Yante Ismail)证实,难民署正逐步将难民管理工作,移交给马来西亚政府。

“全球经验表明,建立符合国际保护原则的国家难民管理系统,需要耗费数年时间,且需要广泛的咨询和能力建构。”

“好消息是,政府已开始采取这些初期措施。”

“难民署欢迎多个政府部门和机构,积极接触难民保护的实际问题,并取得良好进展。”

她解释,外交部与难民署自多年前,就开始透过联合工作小组,商讨马来西亚内难民管理的合作框架。