运菜罗里看成载水泥？海关新扫描器“过关”惹疑虑
今特写 丹绒柏勒巴斯港口及新山依斯干达大厦海关的结果显示，新货柜X光扫描器只得约53%的成功率。
【今特写】深入挖掘你不得不知的事
政府三年前拨款逾2亿令吉采购的20台货柜X光扫描器，几经拖延后，终于在今年9月陆续到货，交付各个海关单位试用验收。
《当今大马》探悉，截至11月20日为止，关税局已经在半岛和沙巴砂拉越安装9台新款扫描器，并已至少完成现场验收测试（SAT）程序。
不过，柔佛两个海关单位对新X光扫描器有诸多抱怨，使用结果显示扫描成功率仅53%，甚至把运菜罗里当成载水泥，空车误判为满车。
不但如此，更令人费解的是，备受诟病的这些扫描器最终竟然过关。
消息人士向《当今大马》指出，丹绒柏勒巴斯港口（PTP）及新山依斯干达大厦（BSI）之前分别率先接收和试用了中国厂牌“中广核贝谷科技有限公司”（CGN BEGOOD，简称中贝）BGV6000型扫描器。
而两地于9月至10月之间试用结果显示，扫描器同样只得约53%的扫描成功率，远远不符招标要求，即扫描器设备和操作软件的能用率必须不能低于95%。
其中新山依斯干达大厦（BSI）的衡量方式，是对比罗厘数量及得出的扫描图像数量，而结果是，测试期间共有2万9743辆罗厘驶入扫描器通道，但扫描器却只有1万5913次的扫描记录，能用率为53.5%。
然而，这尚未扣除不合格的扫描图像。 根据报告，这1万5913次扫描之中，不合格的扫描图像有2716次。若扣除不合格者，扫描成功率更只剩下仅仅44.3%。
丹绒柏勒巴斯港口海关在报告投诉，虽然货柜罗厘按照每小时7至15公里的规定时速，驶进扫描器通道，但监控室却依然拿不到图像，导致罗厘必须重复接受扫描。
“问题较为复杂，这不止牵涉关税局，还影响丹绒柏勒巴斯港口的管理公司，因为货柜车必须多次重复扫描。这也影响其他货柜车的时间安排，因为需要花很长时间（等待扫描）。”
不但如此，报告也显示，两台扫描器在1个月试用期，分别只有9天和5天能顺利运作，其他日子则状况连连。
丹绒柏勒峇斯港口是全马第一个安装新扫描器的海关。而柔佛关税局于今年9月23日在面子书发文夸赞说，相关“高科技新型货柜扫描器”备有人工智慧（AI）技术，同时采用世界海关组织（WCO）规格的“驶入式”（drive through）扫描器。
“安装了这台扫描器，关税局将能进一步提高国家生产量，甚至协助遏制走私或是逃税活动。”
然而，扫描成功率只是稍微过半的测试结果，不禁令人怀疑这些新扫描器是否真的能“协助遏制走私或是逃税活动”。
晚上或下雨就破功
新扫描器除了扫描成功率低落，还存在软件系统故障、资讯传递错乱和时间过久，甚至扫描镜头无法在夜间操作等等的严重弊病。
新山依斯干达大厦海关在测试报告更不客气的写道，“整体而言，如报告所列明的，这台扫描器的表现令人不满意。”
报告也指出，集装箱号识别相机（Contena Code Recognition, CCR）无法准确扫描货柜车和识别车牌下，产生错乱误判，如载菜罗厘看成载混凝土，空车误判为满车的荒谬情况。
“有时候，晚上或下雨的话，罗厘车牌还会看不清楚。”
报告续称，一旦进入黄昏时段，高达90%的罗厘车牌就必须靠官员手动记录，因为系统不是无法识别车牌，就是搞错车牌。
柴油发电造成负担
此外，新扫描器依赖柴油发电机运作，更是海关人员大吐苦水的问题。
新山依斯干达大厦海关测试后报告说，柴油发电机必须时刻确保柴油充足的情况，为他们带来“既不务实，也非常沉重”的工作，因此必须尽快设法解决。
“一旦开始24小时运作，添油和查看柴油用量的工作就会带来困难。就算是由供应商负责添油，但早上7点开工的早班官员也必须去到老远启动发电机，无形中干扰了整日的运作流程，特别是下雨天。”
受访的业内消息人士把上述种种弊端归咎于中贝，声称对方的主要业务并非制造X光扫描器，因而经验不足。
“马来西亚政府去和一家缺乏相关经验的外国公司斥资买进高科技机器，我们担心政府买到的是实验品。”
他也认为，既然上述两台机器的问题如此严重，其余供应半岛的其他11台同型扫描器品质肯定堪忧。
问题重重却能过关？
不但如此，消息人士也抗议政府违反接收程序规定，让中贝两台问题重重的扫描器过关。
中贝于今年11月11日发文告说明，大马政府验收专家团（包括财政部、关税局、原子能执照局）完成其中两台扫描器的最终验收测试（FAT）。
“验收组严格检测了产品的各项功能、性能、技术指标等，一致认为产品符合合同和相关标准要求，通过最终验收。”
消息人士因而质问，既然试用报告发现扫描器问题重重，则政府为何还让它们接受最终验收测试（FAT），甚至允许它们过关。
验收程序或有纰漏
“根据我们得到的资讯，一些扫描器安装好后直接完成SAT和FAT程序，当局才执行为期一个月的测试。”
“这样的做法是不符合程序的，按理规矩，政府收货之后应该先进行一个月试用检测，若无问题才完成最终验收测试。”
论程序而言，供应商安装好任何机器后都会先进行SAT（Site Acceptance Test）即现场验收测试，接着进入一个月的使用期限，之后才看是否通过最终验收测试（FAT，Final Acceptance Test）的最终阶段。
消息人士提醒，一旦最终步骤完成，意味着政府同意收货，未来必须承担机器接下来的任何问题。
2018年，时任财政部长林冠英拨款2亿3500万令吉，添购20台货柜X光扫描器，以期加强杜绝走私及不法申报活动，进而提高关税收入。
20台新扫描器当中12台属于新添置，其余8台则用于取代故障或已报废的既有扫描器。
经过竞标，PTS资源有限公司（PTS Resources Sdn Bhd）赢得半岛13台扫描器的采购合约，总值约1亿4704万令吉。
虽然PTS资源竞标时说明，他会供应中贝扫描器，但是得标后一度要求政府允许它更换厂商，改而供应同方威视的扫描器。但这项变更似乎没有实现。
《当今大马》已经联系大马关税局及财政部，以盼厘清上述指控和问题。同时，《当今大马》也分别向中贝及PTS资源公司，寻求进一步的回应。
下篇预告：政府陆续安装新买的货柜X光扫描器之际，却传出旧有扫描器遭弃之不顾，失修而无法运作，以致走私防堵恐怕破大洞的问题。
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