专访二

在2016年砂拉越州选,砂国阵在土保党时任主席阿德南带领下,横扫砂议会82席中的72席,拿下绝对多数的优势。

阿德南在隔年1月突然病逝,由时任砂州第三副首长阿邦佐哈里接过领导棒子,出任砂州首长及土保党主席。

砂州最迟明年6月前即需解散议会,亦是阿邦佐首次领军砂拉越政党联盟(GPS)出战州选,面对选民的考验。

近一年来,砂盟动作积极,不但拨款发展乡区道路、倡议两年内建立砂州电讯公司普及乡区网路,阿邦佐哈里在10月初更表明,一旦砂盟在来临州选胜出,就会再拨出15亿令吉给拉让江上游发展机构(URDA),推动乡区发展。

砂拉越希盟主席张健仁(下图)接受《当今大马》专访时指出,阿邦佐的执政表现与个人魅力,都比阿德南逊色许多,且多项发展计划华而不实,无法让人民有感。

张健仁说,在选民眼中,来临州选更像是比较阿邦佐与阿德南之间的执政差异,而非砂希盟与砂盟之间的较量。

表现不如阿德南

“上次的州选,阿德南效应非常显著,选民是拿时任首长阿德南与前首长泰益玛目做比较。来临州选,人们会拿阿邦佐与阿德南比较。”

“阿邦佐提出的计划许多都华而不实,比如一开始的轻快铁(LRT)计划,后来改成了智能列车(ART)。”

“另外,他说要建上千个电讯塔,现在部分已经建好了,但没有电讯公司要租,因为收费太高,电讯公司不可能做亏本生意。”

“所以,砂政府现在要成立一个自己的电讯公司。但就算你把马电讯、Maxis、DIGI等公司都排除在砂拉越之外,这家(砂拉越的)电讯公司还是只有砂人口300万的顾客群,这是不够的。”

2017年4月,阿邦佐宣布斥资108亿令吉建造轻快铁,连接三马拉汉、古晋、西连等地,惟在隔年却以专注发展乡区为由搁置计划。2019年5月,砂政府重新检视此计划后,决定将之更改为“智能轨道”列车,并预计最快可在2025年上路。

张健仁续说,阿邦佐大手笔的花钱方式,正是砂州人民需要强而有力的在野党,以监督政府施政的原因。

阿德南在当权时,几度与联邦政府不同调,除了大打砂州自主权,明言不欢迎巫统东渡砂州、允许非穆斯林使用“阿拉”字眼,更率先宣布砂州承认统考、拨款独中、强调其州内阁必有华裔地位,打造清新的砂国阵形象。

此外,他端出的数项惠民措施,如调降砂州一般家户及工商业电费、废除南兰大桥过路费、取消民宅及小型农地土地税等,志在减轻人民生活成本,因而广受好评。

此外,阿德南当时也试图与备受争议的砂州元首兼前首长泰益玛目划清界限,并与时任首相纳吉的一马公司案撇清关系,最后在砂公正党及行动党同室操戈下,成功从砂希盟手中夺下5个华裔选区。

前砂首长泰益玛目执政时,砂行动党成功在2011年州选中拿下12席,写下有史以来最佳战绩,到了2016年则输剩7席。

达雅社群掀反风

另一方面,张健仁也谈到,砂盟一直以来的铁票仓达雅社区,亦有反风吹起。

据他观察,这股对于州政府的不满情绪起因有三:其一,是常年存在的土著习俗地课题;其二,乃州政府的高层职位族群比例失衡;第三,即是许多达雅选区比马来选区来得落后。

“土地课题虽是长年累月存在的课题,但现在(意识到此事的)达雅族群精英及知识分子越来越多。”

“另一个形成反风的原因是,州政府的高层职位大多是由马来人担任。我们(砂州)的民族结构是达雅族占多数,约有40%、马来裔30%,华裔30%。”

“但州政府高层人员的职位结构,马来族群远超出达雅族,比率大约是7比3。”

“在福利方面,达雅族选区则是远逊色于马来人选区。我们可以看到马来区的基本设施都做得不错,达雅区的有些就蛮落后。”

砂拉越公务员体制的族群失衡课题,近年来不时被挑起讨论。《婆罗洲邮报》在2016年曾报道,在1478名公务员中,达雅族仅占了28%,反观马来裔却占了54%,而华裔则有约17%。

实际上,2018年第14届大选,砂州就开始有达雅反风。当时,砂国阵不仅失去7个华裔国席,更让6个达雅国席落入希盟及独立人士手中。这6个国席就是实兰沟、砂拉卓、如楼、卢勃安都、婆罗洲高原、以及玛士加丁。

反风效应难判断

不过,张健仁也坦承,这股达雅社群间的反风,目前只是一种普遍存在于半城乡区的情绪,因此尚无法断言会在哪些特定选区发酵,或能否动摇砂盟所掌握的30来个达雅选区。

他说,如若达雅区反风足够强劲,无疑会是砂希盟实现“改朝换代”的强大助力。

目前的砂盟政府,是由土保党、砂人民党(PRS)、人联党(SUPP),及砂民进党(PDP)四个砂拉越本土政党组成。

他们之前都是国阵成员党,惟在国阵在第14届大选国阵败北后,砂国阵宣布退出国阵另组新政治联盟。

翻看历史,马来西亚从1963年成立至今58年,砂拉越共出过6任首长,但只有第一、第二任首长来自达雅族,两人加总的任期也只有8年。

因此,尽管东马沙砂素来被视为族群和谐的典范,张健仁直言,砂拉越仍有种族政治的存在。

砂拉越共有82个州席,其中36个属达雅区(其中22个以伊班族占多数),23个为马来-马兰诺区,13个华裔区,以及10个混合选区。

行动党是在1978年东渡砂拉越,吸引了不少砂人联党(SUPP)内讧下出走的领袖。人联党是砂州历史最久的华基政党。因此,行动党在砂州的政治堡垒与半岛情况相似,最初集中在华裔选区,直到近10年才渐渐获得达雅社群接受,比如在2018年大选拿下玛士加丁国席。

至于砂公正党,则以协助达雅社群处理习俗地争议著称,其前主席巴鲁比安就是知名的土著习俗地律师。惟该党也在耕耘约20年后,才开始在犀鸟之乡拿下数个国州议席。迄今,砂希盟三党,包括砂诚信党,都尚未能渗透23个马来马兰诺的内陆选区。