那群挨煽动罪调查的学生——“马大新青年”是谁？
【今分析】以简单直接的语言，为你梳理脉络
马大新青年近来发表“国家元首不应干政”声明，招致巨大舆论反扑，警方甚至动用《煽动法令》及《通讯及多媒体法令》，陆续传召多名马大新青年领袖录供。
警方登门搜查时，马大新青年前主席黄彦铬因拿出手机直播录影搜证，随后也遭以妨碍公务罪名逮捕、盘问及扣押超过15小时，今早提控他涉嫌违抗公务员命令。
“马大新青年”这个名字频频登上新闻版面，但或许对不少人来说，这个学生组织仍有些许陌生，有者甚至将之标签为“行动党的校园组织”。
马大新青年究竟是怎样的组织？本文透过访谈马大新青年现任及前领袖，参考书籍及论文研究，盼梳理这个学生组织的成立及沿革脉络，促进社会对它的理解。
【今分析】以简单直接的语言，为你梳理脉络
马大新青年近来发表“国家元首不应干政”声明，招致巨大舆论反扑，警方甚至动用《煽动法令》及《通讯及多媒体法令》，陆续传召多名马大新青年领袖录供。
警方登门搜查时，马大新青年前主席黄彦铬因拿出手机直播录影搜证，随后也遭以妨碍公务罪名逮捕、盘问及扣押超过15小时，今早提控他涉嫌违抗公务员命令。
“马大新青年”这个名字频频登上新闻版面，但或许对不少人来说，这个学生组织仍有些许陌生，有者甚至将之标签为“行动党的校园组织”。
马大新青年究竟是怎样的组织？本文透过访谈马大新青年现任及前领袖，参考书籍及论文研究，盼梳理这个学生组织的成立及沿革脉络，促进社会对它的理解。
（1）马大新青年是怎么开始的？
马大新青年（Universiti of Malaya Association of New Youth, UMANY）是马来亚大学的学生组织。它的前身是1993年成立的学运组织“马大前进阵线”（Gerakan Mahasiswa Universiti Malaya，GEMA）。
1990年代，马大前进阵线每周定期在校内举办社会议题讨论，同时也在不同的社会议题上，与隆雪华堂及政党合作串联，提出学生对公共议题的意见。
每逢校园选举，马大前进阵线也成立“马大华裔学生竞选委员会”，独立运作负责竞选事务。后来，因发现每年临时组成竞选委员会难以长期培养人才，两者2001年整合为“马大新青年”，旨在提高校园内民主及人权意识醒觉，亦以“马大新青年”的旗号直接参与校园选举。
2001年成立至今，马大新青年的成员人数起伏不定。马大新青年巅峰时期曾有近百人，低潮时期活跃成员少于5人。马大新青年主席叶纹清指出，目前成员约为20人。
（2）一个大学生组织，为什么要管校园外的事情？
“大学生是时代的眼睛，社会的良心”，马大新青年多年来发给媒体发的文告，经常都附上了这一句看似是自我期许的语句。马大新青年经常喊出“校园自治、学生自主”的理想展望。
行政、立法、司法与媒体之外，大学其实也有“第五权”之称。大学生及学者参与公共事务讨论，甚至身体力行推动社会改革，其实是再正常不过的事。
不过，马来西亚大学目前的情况是：国立大学校长乃政治委任；学生事务的最高掌管者是副校长；学生社团举办活动需经过校方批准。这种现况，实在难以称得上学术自由及校园自治。然而，马来西亚大学校园的“常态”，其实只是历史的结果。
大学生组织为什么要管校园外的事情？这个问题应反过来提问：究竟从什么时候开始，我们认为大学生不应该管校园外的事情？
历史的分水岭，是1971年推行的《大专法令》。1960年代，大学曾有过学生自治，且积极介入公共事务的自由风貌。
马大学生曾举办内安法令、社会主义、选举分析等主题的论坛活动，曾邀请朝野政坛领袖在校内辩论，也举办清理公园水池等社会服务活动。
1960年代，马大学生会的演讲获得热烈回响，从老照片可见当时的运动是跨语言社群的集结。
1969年，第三届全国大选前夕，马大学生会甚至曾巡回全国号召了13场集会，吸引十万人参与。当时主要诉求民主权利、释放政治犯、停止政治迫害，主张经济改革和土地改革等等。
联盟政府1969年遭遇选举重挫后，随后也爆发五一三事件；1971年开始推行《大专法令》限制学生的政治参与，而这股学生掀起的政治能量才走入历史。
“大学生也是公民的一份子，本就有权利参与社会和政治事务。” 叶纹清受访时，如是描述他对大学的想象。他也补充道，大学不该是“为了政府或企业而存在的机构”，它应探索真理和知识的地方。
他期许，大学不只是让学生习得谋生技能，也应能让学生对自己的人生、自主性、自我意识方面有所提升，亦是学生及学者探索和实验的自由场域。
（3） 那么，马大新青年关注哪些课题呢？
马大新青年的组织章程写明，其主导思想是自由、民主及公正。这听起来似乎很抽象？这个学生组织过往除了参与校园选举，提倡学生自主自治之外，在各类公共议题亦曾有所表态及行动。
2008年，隆雪华青及学运推出《青年与大专生宣言》，马大新青年是其中一个参与倡议的青年组织。这份宣言主张恢复地方选举、成立“警察独立投诉与行为不检委员会”(IPCMC）、资讯自由、拒绝种族政治、废除内安法令、紧急法令、警察法令、大专法令、官方机密法令等恶法。
2014年，马大学生会领袖“破门迎安华”遭校方秋后算账，马大新青年发声相挺。同年，马大新青年也力挺遭控煽动罪的马大法律系副教授阿兹米沙隆，呼吁学生参与罢课及游行。
2016年，前首相纳吉身陷一马案的丑闻，特别事务局（JASA）在马大举办讲座，邀请一马公司时任总裁阿鲁甘达主讲，新青年4名学生举牌抗议高呼“捉一号大马官”，也批评马大校方沦为纳吉政府傀儡为他漂白。同年，马大新青年亦声援参与捉一号官集会遭清算的学运领袖。
马大新青年2019年的9月在吉隆坡参与 “全球气候罢课”（Global Climate Strike）行动。
此外，马大新青年也参与环保集会、主张制定《性骚扰法令》及反对签署《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。今年，孟加拉移工拉央卡比因受访揭露大马恶待移工，最终遭警方逮捕和遣返时，马大新青年亦曾力挺移工。
近年，马大新青年也经常声援国内外其他学生或青年运动，例如，2019年声援工艺大学吉隆坡分校（UTM KL）及多媒体大学（MMU）分別抗议学费及学生活动费调涨的抗争，以及支持香港实反送中运动及泰国反政府抗争运动。
马大新青年代表力挺多媒体大学（MMU）抗议学生活动费调涨的抗争。
（4）有人说，马大新青年是“校园版行动党”，而且代表都是华人？
马大新青年的历届主席全数为华裔面孔，不少领袖毕业后也投入行动党，如亚庇国会议员陈泓缣、丹那拉打州议员张玉刚及都赖州议员邹宇晖等等，使外界产生“跟行动党关系密切”或是“华裔学生组织”的刻板印象。
叶纹清受访时则回应道，这仅是外界的误解和标签，马大新青年核心追求的是校园自治及学生自主，并没有“代表华裔学生”的定位。
他也强调，马大新青年的组织成员，也不乏马来或印裔学生。根据黄彦铬说法，2019年马大校园选举时，马大新青年亦曾派马来裔候选人参选。
至于马大新青年的营运资金来源，则主要是历代学长姐捐款及会员会费；而组织领导层则是透过内部选举选出，与任何政党都没有直接关联。
叶纹清也举例说明，新青年并不总是与行动党同调。“希盟执政之后，无法落实警察独立投诉与行为不检委员会（IPCMC）、无法履行选举诺言关闭莱纳斯工厂，我们也曾公开谴责。”
虽有不少历届领袖毕业后投入行动党，惟比较少为人知的是，马华公民社会运动局主任吴健南及马青副总团长苏仪芳，其实也是马大新青年的前领袖。
（5）马大新青年这几年似乎变得很激进？
有别于过往的联署声援、发文告表态，近年马大新青年出现更多身体力行的抗争行动，给人一种“越走越前”的印象。
举例来说，2016年马大新青年四子举牌抗议和高呼“捉一号大马官”；2019年纳吉会晤支持者时，新青年成员在马路对面高举小丑牌，遭巫统支持者暴力对待。
从黄彦铬在毕业典礼举牌促“种族主义”的校长下台，到近期新青年对国家元首宪赋职权范围的提出质疑，似乎更跨前了一步，触及了种族及王室两个“敏感”课题。
“ 我们其实不觉得自己很激进。对照外国的情况，其实我们甚至是很温和的。” 询及新青年如何看待自身的抗争行为，叶纹清如是回答。黄彦铬另外受访时亦提出雷同的说法。
黄彦铬认为，每个世代的生命经验有所差异，因此对于何谓“激进”或许亦有不同感受。他举例，这个世代的青年，自小就见证了净选盟集会、绿色集会等街头运动浪潮，后来亦经历了2018年的大马首个政权轮替，初尝希盟上台后校园民主空间的稍微宽阔。这些都是他们上一个世代在相似年纪所不曾经验的。
净选盟及绿色盛会2012年曾联手号召集会，逾10万人游行至独立广场。
他续称，自己观察到近年台湾、香港、泰国、印尼及柬埔寨等地，青年在推动社会民主改革都发挥重要且积极的角色。因此，身在大马，他也期许大学生可以担起公民的责任。不过，他强调马大新青年向来都是秉持和平、理性、非暴力的抗争手段，“举牌其实是很温和的方式了，但在这里举牌抗议也被看作是勇武。”
马大新青年发文告指“元首不应干预国家事务”，顿时引起巨大反弹。其实，除了马大新青年，资深律师赛依斯甘达（ Syed Iskandar Syed Jaafar）及会上议院主席莱士雅丁（Rais Yatim）也提出相似质疑。惟律师和上议员却没招来同等的舆论反扑，也没有遭以煽动罪名彻查或上门搜查。
无论如何，叶纹清受访时则澄清，马大新青年发表言论的初衷，仅是希望促进有关元首宪赋权利的学术辩论，无奈却遭抹黑和扭曲。无论如何，马大新青年11月12日已宣布撤回这篇文告，并向向国家元首及社会大众道歉。
【资料来源】
- 马大新青年主席叶纹清访谈
- 马大新青年前主席黄彦铬访谈
- 陈芷恩（2019），《当代马来西亚华裔学生运动组织的政治抗争——以马大新青年协会为研究个案》，吉隆坡：马大中文系学士论文。
- 李晋扬（2018）， <国立大学对学生的控制与管理>，收录于潘永强编，《浮躁·族群·市场化——困局中的大学》 ，大将出版社。页：78-93。
【延伸阅读】
