不只是派个食物而已，援助边缘群体需先赢得信任
国防部高级部长依斯迈沙比里3月28日宣布，政府禁止非政府组织随意移动派发食物，惟如今福利局已撤回禁令，允许至多两名代表协同志愿警卫团（RELA）及民防部队（APM）派食。
行动限制令期间，坐落于首都吉隆坡秋杰（Chow Kit）的跨性别庇护中心SEED，在政府宣布禁令后，就从3月30日开始暂停派食。
SEED基金会联合创办人妮莎雅尤（Nisha Ayub）前天受访时指出，该组织在秋杰社区长期耕耘，才与边缘社群建立起互信，而这份信任并非政府单位在短时间内即可取代。
国防部高级部长依斯迈沙比里3月28日宣布，政府禁止非政府组织随意移动派发食物，惟如今福利局已撤回禁令，允许至多两名代表协同志愿警卫团（RELA）及民防部队（APM）派食。
行动限制令期间，坐落于首都吉隆坡秋杰（Chow Kit）的跨性别庇护中心SEED，在政府宣布禁令后，就从3月30日开始暂停派食。
SEED基金会联合创办人妮莎雅尤（Nisha Ayub）前天受访时指出，该组织在秋杰社区长期耕耘，才与边缘社群建立起互信，而这份信任并非政府单位在短时间内即可取代。
“由于我们的组织就坐落在秋杰这个地区，我们服务的社群主要就是在地的边缘群体，他们有毒品使用者、性工作者，包括女性性工作者及跨性别性工作者，还有无家可归的人。”
熟悉面孔感到安全
秋杰是吉隆坡的红灯区，不少性工作者和跨性别者聚集在此，这早已是公开的秘密。秋杰在长期污名和负面的形象下，令许多人敬而远之。毒品使用者及性工作者游走在法律边缘，跨性别群体、艾滋感染者及街友也长期受到社会歧视。
行动限制令之下，社会各阶层受到不同程度的冲击，这些都市边缘群体也陷入困境。妮莎开始与“厨师驾到”（Chef on Wheels）合作，为社区边缘团体准备免费食物。
妮莎（上图）坦言，这些边缘社群或对政府机构存在恐惧或缺乏信任，而社会福利局无法完全取代非政府组织的角色。
“SEED是由社群成员来主导，我们也是这个社群的一部分，因此我们之间一直都存在互信。他们长期受到社会忽视，而他们对于政府机构的信任，肯定不及对非政府组织的信任程度。”
“我们的担忧是，当他们在派食的地点没看到熟悉的面孔，我敢保证他们不太会愿意出来……我们不仅要让他们感觉受到接纳和欢迎，也要让他们感到安全。”
短期内难建立信任
她举例说，艾滋感染者或性工作者本经常感受到社会的排斥，而组织长期建立的信任，能让他们在有需要时得以寻求援助。
不过，若福利局在限行令的短期内，要完全接手照顾这些群体，恐怕不是容易之事。
【延伸阅读】秋杰夜街头（上）：<br>昏黄街灯下的读书声
“如果是一个女性性工作者，她当然是在这个社群会感到比较安全。如果要她去面对政府机构，官员或许会问及她的收入来源，她们必会为这种自我揭露而感到窘迫。”
“至于艾滋感染者，他们平常到政府诊所拿药，也仍旧感觉不受到欢迎，需要我们协助转介。唯有当社群的人在那里，他们才会感觉安全和受到保护。”
担心领食物反被抓
政府祭出禁派令之后，妮莎开始尝试登记受惠者的姓名及联系方式，希望能尽量配合福利局的要求。惟她发现，即便是非政府组织要求登记他们的个资，也有人开始感到怯步。
“即便是当我们想要抄下他们的姓名资料，他们脑中马上就会浮现‘接下来会发生什么事？我会不会被捉到那个‘集中营’？”
事实上，吉隆坡市政厅（DBKL）目前已将超过510名街友安置于4个地点，直到限行令结束为止。
另一个深耕秋杰地区的组织，是秋杰基金会（Yayasan Chow Kit）。基金会联合创办人哈蒂尼（Hartini Zainudin，上图）受访时，也同样强调了获得边缘社群之信任的重要性。
“这之间存在着许多的不信任，那些难民或无国籍者呢？我听闻有的人去领取食物后就被捕了？这是为什么？”
另外，哈蒂尼也担忧，若志愿警卫团及民防部队负责逐户派食食物，部分没有住址的边缘人士将会遭到忽略，抑或过程相当费时。
“此外，当路上有这么多路障，这些送食物的人怎么样？警方与志愿警卫团是否已经和福利局协调好了呢？因为我也听闻有人遇到路障，就带着一大卡车的食物掉头了。”
政府讯息传播断层
妮莎受访时也指出，这些边缘社群的受教育程度不高，有些人无法精通多个语言，生活经常面对语言的屏障，而有的人则没有手机，在讯息接收不若一般人方便。
“即便是今天（3月31日）仍然有人跑来我们的中心要领食物。为什么呢？因为他们根本无法妥善地接获通知。有的人根本没有手机，他们也无法登入政府网站去获取消息。”
“他们的生存状态真的很不同。我可以说，这些群体或许比低收入群体（B40） 更低，而社会上就是存在这样的一群人。”
邻近都市贫穷族也来了
妮莎接受昨日《当今大马》访问时称，SEED最初准备了大约50份食物，后来每日来领取食物的都市贫穷人口或边缘社群成员越来越多，超过70人。
“我们的宗旨是‘一个都不能少’（Nobody Gets Left Behind）。虽然我们主要的对象是跨性别、性工作者及毒品使用者这些边缘社群，但是我们看到来领食物的超出了这些对象群，有些邻近的都市贫穷户也开始来了。”
无论如何，大马政府今日已经撤回禁令，并允许非政府组织至多两人，协同志愿警卫团或民防部队派发食物。
妮莎受访时也表明，SEED在限行令执行初期，就开始接洽志愿警卫团及地方政府，并由当局派员监督派食过程，确保维持社交距离及卫生。
她强调，非政府组织的本意并不是投诉抱怨，而是希望能以适当的方式与政府合作，确保弱势群体受到保障。
“我们这些非政府组织不是要投诉，或是让政府为难，我们只是要在这个疫情危机的时刻，能够妥善地合作，希望政府从不同的角度看到问题。”
“他们必须跟非政府组织协作，因为这些组织已经花了很多年跟社群建立起关系。我也要强调，我们从未改变。”
随着福利局今日发布新的指南，妮莎今日告诉《当今大马》，该组织仍在与政府机构协调，盼能获得批准以继续协助边缘群体。
