论者忧新选举措施,将加剧各州选区划分不均
行动大马(Tindak Malaysia)成员达涅斯(Danesh Prakash Chacko)担心,投票年龄降低至18岁和落实选民自动登记,将导致各州之间的票值更加不均。
他昨天在选举改革工作坊指出,目前州与州之间的选区划分不均(Malapportionment)已经相当严重。
选区划分不均意指,选区之间的选民人数不平等,导致票值不均,即较大议席的票值比小选区来得低。
行动大马(Tindak Malaysia)成员达涅斯(Danesh Prakash Chacko)担心,投票年龄降低至18岁和落实选民自动登记,将导致各州之间的票值更加不均。
他昨天在选举改革工作坊指出,目前州与州之间的选区划分不均(Malapportionment)已经相当严重。
选区划分不均意指,选区之间的选民人数不平等,导致票值不均,即较大议席的票值比小选区来得低。
达涅斯举例,雪州各选区平均有11万名选民,彭亨则只有5万8000人。这意味,彭亨的票值平均等于雪州的两倍。
今年初,国会成功修改宪法,把投票年龄降低至18岁及允许自动登记为选民。这估计将为来届大选增加750万民新选民。
发展州选民料剧增
针对此,达涅斯预料,投票群扩大的现象将会在一些发展较发达的州属,尤其是雪兰莪的投票群最为明显。

因此,他估计,州际之间的选区划分不均会进一步恶化。
他使用现有的选举地图系统预测,截止2025年,雪州各选区的平均选民人数将增加至24万人,彭亨同期则只会增加至9万6000人。届时,彭亨的平均每张票值将近乎是雪州的2.5倍。
“我们必须想些办法,不能就任由这样而什么都不做。”
“这将是对我们的国会议员的一种伤害,而更重要的是也会伤害到所有新选民,无论是18岁到21岁或(其他年龄层)。”
提出三种方式纠正
达涅斯是昨天在吉隆坡举行的“联立式单一选区两票制与选区划分:供马来西亚参考的德国与纽西兰经验”工作坊上,呈献他的研究成果。
该工作坊是由行动大马、净选盟与选举改革委员会( ERC)联办。
达涅斯建议,通过3种方式来处理已隐约浮现的“选民海啸”,而所有方法均需要调整现有的“领先者当选制”(FPTP)和修改宪法。
他的第一个建议是,尽量纠正各州之间的不平等,即通过增加议席来促成更均衡的代表,尤其是在雪州。
他估计,国会上议院届时将从现有222个议席增加至334个议席。
不过,他强调,此方法或需要不断地随着选民的增加而增添议席。

改用MMP选举制
达涅斯指出,第二个方案则是把单议员选区改成多议员选区制,而打造一个“联立式单一选区两票制”的选举制度。
正如德国和纽西兰,选民届时可以投两张票,一个是投选代表他们选区的国会议员,另一张则是选党。
各党的总票数将决定,他们可以从党名单中挑选多少个额外的代表。通过此方式,他估计,国会下议院的议席将增至431个。

达涅斯的第三个建议是,修改版的“联立式单一选区两票制”,即允许国会议员从一个名单中挑选。他估计,这将把下议院的议席增加至333个。

除了达涅斯,其他主讲人包括了德国曼海姆大学教授汤姆斯格施温德(Thomas Gschwend)和前纽西兰选委会首席选举官佩登(Robert Peden)。
其他出席者则有选委会成员菲沙(Faisal S. Hazis)和佐依(Zoe Randhawa)、梳邦公正党国会议员黄基全、团结党最高理事旺赛夫(Wan Saiful Wan Jan)和国会下议院议长室的职员。
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