文：刘永山

正当大家为第九大马计划准备就绪之际，在许多人仍策划如何与心爱的人度过214情人节的时候，经过十个月揣测的内阁改组在众呼万唤之下正式上演。

我在下午2时45分扭开电视机才发现原来首相已经宣布内阁改组的详情。同事刘镇东比我更早守在电视机旁细心观看聆听，但是我听了大约10分钟还是丈八金刚摸不着头脑。不是听不明白阿都拉的马来语，而是首相以模糊不清的马来语念出内阁改组的情况。

我在模糊之间被迫放弃电视，转而尝试从网络搜寻以了解到底有关名单是否已经上载。我首先搜寻的是首相署网站。首页的最新文告是首相在“谁为伊斯兰发言？谁又为西方发言”研讨会的演词，意味内阁改组的名单仍未上载。（首相署只在当天晚上6时左右把内阁改组的完整名单上载到首相署的网站中）

对第九大马计划不利

首相含糊的声音只为我们添加更多疑问。在距离3月31日（第九大马计划在国会提呈的日期）48天前，首相才公布内阁改组，这是令人意外的。虽然坊间传言内阁改组不能拖延太久，但选择在第九大马计划公布前夕改组内阁，难道不会对即将提呈予国会通过的第九大马计划造成任何影响吗？

此次内阁改组，不但无法令人对阿都拉的廉政承诺感到失望，而且更严重的隐忧是这可能会把第九大马计划弄成跛脚鸭。

虽然此次是轻微的内阁改组，但是许多即将在第九大马计划施行的重大计划在很早以前就已经拟定下来，若政府在战前突然换帅，这将会导致青黄不接的现象，也无法确保计划推行的连贯性。

我可以大胆的作出一个初步结论：与其在第九大马计划前夕改组内阁，首相倒不如不要改组，因为首相已经早已错过改组内阁的大好良机。现在进行的内阁改组，不仅不会带来任何实质意义，反而将会为第九大马计划的顺利落实蒙上一层阴影。

副部长及政务次长的更动

当众人把焦点放在内阁部长的调动时，我们也不应该忽略副部长和政务次长人事上的更动。

虽然内阁部长的变动涉及巫统内部的权力斗争，但是阿都拉至少应该有勇气把差强人意和不称职的副部长及政务次长革除。

与此同时，有鉴于联邦直辖区部与联邦直辖区管理单位出现功能重叠，首相至少应该废除该部门，而不是擢升表现平平的朱哈斯南担任部长的职位。

那些应该被革除的副部长包括：

1.副财长东姑布特拉和外交部副部长约瑟沙朗－这两位副部长在国会多次无法回答议员的问题，以及屡次表现失态而要求以书面回答问题。反之，财政部政务次长希米尔应该可以再上一层担任副财长。

2.乡村和区域部副部长阿旺阿迪－阿旺阿迪在国会辩论部门预算案时，曾经以粗野的态度拒绝回答反对党议员的问题。

3.首相署副部长卡维斯－卡维斯在国会多次以不文明和不礼貌的字眼丑化在野党议员。

4.副国安部部长诺奥玛－虽然坊间一般认为，诺奥玛调任官职轻微的副教育部长对他来说是一项惩罚，但是以诺奥玛在国会的表现，以及他在裸蹲事件所发表的争论性言论，诺奥玛其实更适合成为后座议员。

至于马青总团长廖中莱成为青体部副部长，他在国会的表现以及在华社的威望远远逊色于马青总秘书魏家祥；如果魏家祥不是因为党职和国会任期逊于廖中莱，当上青体部副部长的应该是魏家祥，而不是廖中莱。

十令吉减薪动议奏效

在多名被调动的部长之中，幕斯达法转当高教部长应该是最受人瞩目的。幕斯达法的专业背景是经济领域。他在国会有问必答，是一名对经济数据和专业技术极强的部长。

幕斯达法和前任高教部长沙菲益沙礼，两人顿时成为强烈的对比。与幕斯达法的卓越表现相比，沙菲益沙礼却是一名连续两年被国会反对党领袖林吉祥提呈减薪十令吉动议的高教部长。

这显示减薪十令吉的动议，并不如一些无知国阵议员所说的政治把戏般，而是用以对付不称职的部长、副部长和政务次长的工具。根据国会传统，减薪十令吉的动议并不能随意提呈，一定要有很好的理由才能提呈。虽然沙菲益沙礼被指是阿都拉的亲信，但是沙菲益沙礼的官职不保与其部门这两年来在处理高等教育的素质、学术人员去留和校园选举所出现的疏漏有明显的关系。

然而，幕斯达法是否能够整顿我国的高等教育，则是非常有趣的问题。首先，高教部已经将国家高等教育草案提呈予总检查署。据说，这项新草案已针对现有多项涉及高等教育的法令进行修改。问题在于，幕斯达法是否愿意公开修改的详情？幕斯达法是否也愿意主动废除恶名昭彰的《大专法令》？

另一方面，委任幕斯达法担任高教部长，是否与巫统在彭加兰巴西州议席补选胜出有关呢？巫统在补选期间曾经答应巴西马区选民，一旦巫统获胜，巫统将会在丹州建立一所大学。首相会否因为幕斯达法是丹州子民，而委任后者担任高教部部长？

此外，坊间一直传闻国阵后座议员俱乐部主席兼新山区国会议员沙里尔对内阁部长职位，尤其是联邦直辖区部长一职虎视眈眈，但是此次首相没有招沙里尔入阁，显然是权力运作关系做祟。

非民选议员受委

若稍加留意的话，阿都拉今次也委任了没有民意代表的前部长和上议员出任副部长和政务次长。

第一位是受委出任首相署部长的艾芬迪诺瓦威（前农长），第二位是受委出任种植与原产业部政务次长的民政党副主席维再也拉特南上议员，第三位是出任首相署副部长的阿都拉曼苏迪曼上议员。虽然这些职位不属于内阁成员，但是在一个臃肿的内阁里，我们是否还需要更多没有民意代表的政客，出任副部长或政务次长？

还有不能不注意的是，前46精神党兼甘马挽区国会议员阿末沙布利出任外交部政务次长。巫统喉舌《新海峡时报》曾报道阿末沙布利在国会的优异表现。虽然阿末沙布利是一名学术人员，但是他在裸蹲事件中频频向行动党士布爹区国会议员郭素沁发难，并要求郭氏道歉和赔偿当事人的损失，令人对阿末沙布利的人格有所质疑。往后，人们不妨对阿末沙布利在国会的表现多加留意。

总的来说，阿都拉此次的内阁改组已经是优势已去，为时已晚。既然已经错过内阁改组的大好良机，因此阿都拉只能进行一些修补。在这种情况下，我们不能对阿都拉为内阁瘦身抱有太大的期望。

不过，新人是否能够穿上为旧人度身订做的新衣（第九大马计划）呢？这对大马应对全球化的挑战来说，是一个很大的考验。这对阿都拉来说，更是一个严峻的政治考验。