公正党制造补选让路安华上阵，引发争议。净选盟执行总监叶瑞生认为，这凸显大马选举制度不灵活的缺陷，应该让政党调整国会代表，进而避免制造补选。

叶瑞生昨晚在隆雪华堂举行的“安华的首相梦：谈我国政治走向与选举民主”讲座上表示，选举制度必须具有灵活性。

“不管任何的选举制度，它都必须要提供灵活性，让政党在大选与大选之间的期间，若政党的领导代表有变动，尤其高层领导有变动的话，那代表性也必须反映在国会的领导里。”

但他说，以大马目前落实的“领先者当选制”（FPTP），若要调整国会领导，唯一的办法是制造补选，第二个方法是“走后门”，即受委为上议员，再出任部长。

“若接下来我们再推动上议院选举，就会连后门也关了，没有机会让政党去做调整。”

他指，在“领先者当选制”下，安华若要成为第8任首相，只有3条路，第一是等补选，既若有国会议员过世则可上阵，胜选后就可成为国会议员，但这种等待是充满变数和不肯定。

“第二条路是等大选，在下届大选上阵和胜选，但安华是否能等5年，似乎不会，因为希盟宣言已明确提到2年（马哈迪交棒），而且也不知道安华能否等5年。”

“所以对安华来说，第3条路是制造补选，这样它可完全掌控时间策略当上国会议员和慢慢铺陈。”

或可考虑比例代表制

叶瑞生（见下图）表示，净选盟认为社会必须更多地讨论目前选举制度的限制，而其中可以考虑的选举制度，就是“政党名单比例代表制”（List-PR）。

他解释，此选举制度会让所有政党提出他们的代表名单，并会根据优先列出代表，再看在大选得到多少票，例如若有100个国会议席，那该党在大选得到10%选票，就可有10名代表，并根据它的名单去选出10名代表。

“此制度的好处是若有一名国会议员去世，那第11人就接任上去，同样的在安华的案例中，若我们是用比例代表制，那安华就可以列上去名单里面，只要先前的候选人都拒绝接受，那他就可以列上去。”

“这样的情况是你不需要制造补选，让他可以名正言顺当上国会议员，然后可以接任首相。”

这场讲座是由隆雪华青举办，约有50人出席，另两名主讲人是时评人兼大同工作室执行主任林宏祥和时评人蓝志锋，主持人是李淑炜。

补选合法，决定权在选民

叶瑞生认为，安华所制造的这场补选突现选举制度的限制和缺陷。

他说，社会可能需要有更多辩论来探讨，包括未来5年在谈选举制度改革时，可以有怎样更好的选举制度来章显民意，但同时也可以防范对选举制度的操纵。

“目前以安华制造补选此案来看，我个人的看法，这还是民主的做法，因为安华可以制造补选，但决定权在选民。”

“你可以接受，也可以投反对票，最后还是回归人民的手中去做最后的决定。”

因此，对于有些人质疑制造补选是否合法，甚至有人上庭挑战一事，叶瑞生表示，若根据选举法令，安华所制造的这场补选是合法。

“一个国会议员辞职，辞职的原因不理，只要出现空缺就需要进行补选。辞职可以是个人或政党或其他问题。若称这样的让路给安华是不合法的行为，这不能成立。”

浪费公帑制造家族政治

叶瑞生表示，另一个争议点是这场补选是否合理，因为制造补选将花纳税人的钱，包括这场波德申补选就要花费超过300万令吉纳税人的钱。

“这样的做法不是一个负责任的做法，当然我们可以提出这样的争议，另一层的问题是这个做法让一个国会议员当选不久后就突然辞职，过去（向人民）所作的承诺，包括人民所付出的时间和参与选举的过程，这种做法违反民主的行为。”

“在目前体制考虑下，我们是可以争议这些，但安华去做这样的补选，在法律上是没问题。我们可以去争议这些，但我觉得更大的问题是出在我们的选举制度的缺陷。”

叶瑞生点出这场补选的第3个争议点，即若安华胜选，其家庭将出现3名国会议员，这从民主角度当然是不健康的现象。

“国会原本就希望有多元声音，不应该是一个家庭有3名国会议员，这不只是安华（家庭），也包括马哈迪和林吉祥（家庭）。”

“这种政治家庭当然不是我们想看到的，从我们的角度来看，若安华要制造补选，应该是班登或峇东埔（国席补选），这两个是他们的家人，第一不需逼他们的国会议员辞职，（班登国会议员）旺阿兹莎本来就是安华的候补，一向以来给公众和人民的印象也是这样。”

他认为，由于旺阿兹莎如今是副首相，因此若旺阿兹莎辞去国会议员，副首相一职就不在安华掌控里，因为委任副首相权力在马哈迪手上。

“所以接着的推论是应该在努鲁依莎的峇东埔，即让安华回到老巢进行补选，若是这样会有更多人可以接受，就不会有这么多质疑，但可惜我们看到的是在波德申制造补选。”

投票率最高或六成左右

蓝志锋则认为，安华本次进入国会的补选将会面对低投票率考验，根据过去3届补选，投票率都没超过48%。

他说，选委会为本次波德申订下70%的投票率，但他认为投票率较有可能达到的数目是60%至65%左右。

“除非这两个星期发生事件，激起选民的投票欲望和冲动，否则也不会太高。”

他说，虽然安华是希盟的实权领袖，在希盟的整个架构内占有位子，但其实位子不稳，因此为了让位子更巩固，安华必须在国会取得议席。

“这也是为何安华不能等，不能等有补选或等5年后的大选，他必须制造这场波德申补选。而且是在509大选后的5个月内举行，显示安华本身很明显的政治野心、想法和部署……”

至于安华是否会梦想成真当上首相，蓝志锋认为就目前情况来看，至少60%至70%安华应该会如期圆了20年的首相梦。

“另30%至35%是不确定因素，可能是和团结党、伊党或巫统有关系。这30%至35%的因素不确定，我不知道会发生什么事。”

稳住派系斗争改变形象

叶瑞生在总结时表示，华社过去支持公正党的成立、民联到希盟，很大关系是安华形象，但目前为止安华形象转变，很大其中的原因是公正党派系斗争没有处理好，很多人听到公正党就感到倦怠。

“所以安华在此事上，在党选和补选后，若他的胜出可以稳定公正党的派系斗争，就有可能改变这样的形象。”

他认为，最好的局面是马哈迪在这两年内做完体制改革，因为这些工作需要有分量的政治人物，必须大刀阔斧，没有几个人可以办到。

“若马哈迪能在这两年内把这些工作（体制改革）做完，虽然这些大刀阔斧的工作肯定会有一些反弹，尤其马来社会。”

“但到了那个时候，我觉得若安华能扮演一个他的长处，可以面面具圆，与不同的派系或宗教去非常圆融的协调，促成整体社会的远景，（安华）在国家历史就能建立非常重要的地位。”

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