5月9日,马来西亚变天,希盟掌握政权,在下议院的222席中占了124席,惟上议院仍然是国阵占大多数。上议院过去被讥为只是“橡皮章”,政坛巨变后,其角色是否也会改变?

上议院共有70名上议员,目前仅剩49人,其中40人来自国阵,而另外9人则分别来自非政府组织、希盟和伊斯兰党。

过去,希盟经常戏称上议员毫无作为,只能扮演“橡皮章”的角色。因为上下议院皆由国阵主导,所以下议院辩论和通过各种法案后,上议院只须象征性通过下议院通过的法案。不过,根据宪法,上议院有权拒绝通过法案,不过,法案搁置一年后,仍然必须交由国家元首颁布宪报。

可是,政党轮替之后,整个局势已经改变,也让上议院有机会翻转“橡皮章”的负面形象。

前上议员兼公正党前署理主席赛胡先阿里(Syed Husin Ali)接受《当今大马》访问时说,自此以后,国阵为主的上议院或许会更积极参与讨论,而为上议院带来一番新气象。

“(上议院)过去鲜少掀起辩论。”

“现在,我们期望上议院能够就下议院通过的(议案),提出更多的辩论和严肃的评估。”

“它可以更有效地扮演监督的角色,而不是只是橡皮章。”

“不为反对而反对”

此外,公正党上议员莫哈末诺马努迪(Mohd Nor Manutty)则称,该党向来都认为上议院需要一番改革。

可是,他认为,为了避免上下议员陷入冗长的政策辩论,而衍生出缺乏效率的问题,公正党或许会特别商讨此事。

马华上议员王钟璇直言,不会为了反对而反对。

“身为马来西亚人和成熟的政治人物……如果下议院通过的政策让公众受惠,我不知道为什么我们要为了反对而反对。”

“我无法代表所有人发言,不过,至少有几个我所认识的上议员,跟我有同感。”

王钟璇点出,数名上议员的任期会在几个月内届满,因此会减低国阵上议员人数,而让希盟有机会委任更多代表。

“我想这是前所未有、最好也是最均衡的上议院,到时候(依斯干达公主城国会议员)林吉祥不会再说它是橡皮章。”

“如果是橡皮章,为什么他们会那么关注?”

更有效地制衡彼此

王钟璇续称,新的局面会让大家时时提高警惕,让国会上下议院更有效率地制衡彼此。

她说,不只是上议院会更关注下议院通过的法案,下议院也会在投票通过法案时提高警觉。

“因为他们知道如果没有做对事情,我们会在那里(监督)。”

“他们会提高警觉,并且会确保他们想要推动的(法案)言之有理。”

与此同理,她说,如果上议院要反对任何通过的法案,也必须提出合理的理由。

“如果我们无故反对,整个国家都会嘲笑我们。”

一切等待内阁指引

上议院主席维尼斯瓦兰(S.A.Vigneswaran)告诉《当今大马》,上议院发表任何声明之前,都会等待内阁的指引。

“我已代表上议院恭贺首相。”

“我们会等待内阁的指引,若有需要,我们会发出必要的声明。”

“你必须了解,这是一个机构……我们向人民和国家表现忠诚,那是誓言。”

上述受访者皆同意,新政府不能在上议员任期届满以前,随意罢免他们。

他们一致强调,所有上议员都必须完成他们的任期。

根据宪法,上议员的任期不得超过两届,无论是连任或是其他方式。此外,上议院的运作不会受到国会解散的影响。

 
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