保护环境,利在千秋。但在许多地方却出现了这样一种普遍现象:“上游排污,下游受苦。”许多地方只要自己干净,不管他人脏不脏。将污水排到江河湖海或小渠河沟,让污水顺流而下,恨不得将排污管口架在下游的家门口。结果是你排我这儿我排你那里,跨地区跨流域污染成为一个恶性循环链条,一个久治不愈的顽症。

雪兰莪州士毛月武来岸居民反对垃圾焚化炉的运动并没有得到多少人的支援,其他地区居民只求自保,只要不建在自己的住所附近就不去理会。大城堡民居旁建高价大道事件上,除了数十家紧贴大道的民居业主挺身抗争之外,离原一点的业主及华联花园、武吉加里尔周围地带数千户居民愿意踏前一步来支援你面对困境的邻居吗?是不是正在担心那几十家受影响的居民如果抗争成功而导致大道改道,改到自家后院来,而每天求神拜佛祈求政府不好改变主意?

雪终究会落到你头上

他人瓦上有了霜,雪终就会落到你头上,大家都逃不了。社会文明的发展程度,不是用国民所得高低來衡量,而是以对於集体风险管理的能力來判断。个人主义式的风险观,並无法面对現代社会的新风险,例如失业、物种灭绝、环境污染、身体健康等,想要以个人的单独力量來解決,根本不可能。但我們都已经习惯由个人的风险角度來观看问题,也习惯从个人的风险降低來解決,例如增强个人的技能、不要乱丟垃圾、服用健康食品等方法,卻沒想從控制整体社會風險因素來著手。

以建筑物铁窗文化為例,我們都已經把它視為常态,家裡不加裝铁窗反而令人不安。但加裝铁窗是否就可以降低窃盗的风险?從裝铁窗的人家角度來看,确实如此,因為铁窗让小偷要进入屋內行窃時,增加許多时间成本。但是整体的社会风险有降低吗?可能小偷觉得偷有铁窗的民居很麻煩,所以去偷了隔壁沒裝铁窗的人家,但就整个社会來看,失窃率並沒有減少,只是被窃对象換了人而已。

大城堡高架大道事件上,对于居民的投诉,部长惯例上只确保这类事件不发生在自己的选区,或受到国阵同僚围剿即可相安无事。国家基建与社区发展长期来也没有有效的联合机制,公众对政府的效能、责任感与诚信度的过渡信任也是导致公民权利被忽略与践踏的主要因素,我翻开国家旅游局出版的吉隆坡地图,发现这份2001年出版的地图中已经清楚划出该高架大道的路线,购屋者忽视政府的基建发展规划,采取不闻不问的态度;发展商是做生意人当然深知消费人习性,只要赶在高架天桥底动工前推售,地点漂亮不怕没人买。

推動民主政治的實施

当年台湾国民党政府决定解除戒严、开放党禁的政治改革后,蕴藏在并被积压了几十年的“社会力”像火山般的一下子爆发出来,冲垮了整个政治体系的结构基础和政治力量对比。80 年代中后期爆发在台湾社会的、以民众自身的力量参与的、自发性的民众政治运动,其诉求目标为政府当局。几乎除军工人员之外都卷入了这场涉及所有领域的民权运动。

在马尼拉,前菲律宾大学文学教授贺南德茲花了將近10年的时间為了家乡垃圾焚化炉的问题奋战。1990年代中期,他和其他夥伴组织了全国性的大众教育计划,告知社会大众有关戴奥辛、重金属以及其他焚化废弃物带來有毒物质的危险性。這项一致性的计划,促使广大人民走上街头,结果人民的力量让菲律宾成为全世界第一个全国性禁止垃圾焚化炉的国家。

贺南德茲称:“許多政策总是关起门來偷偷決定,社会大众往往是最后一个知道的。在菲律宾,我们一向有直接採取行动的传统。我们经由人民革命颠覆了独裁者马可斯的政权,在2001年历史也重演在总统艾斯特拉达身上。当然,我们发现这是不夠的,你可以換人上台,但是整个官僚系统还是一样的腐败,因此我们的运动亦是要推动民主政治的实施,去揭露官僚体制下的运作,去揭露谁在其中成为受益者。我们认为这项运动可以成为真正的淨化过程。”

自扫门前雪需付出代价

大城堡居民反高架天桥运动是一种公民教育,透过运动、抗爭这样的议题呈現方式,让民众能夠全面性地去了解、探討这样的公民权益问题,更是让公众认识政府政策、培养民主素养最好的终生学习课程。历史故事讲究打抱不平,打抱不平就是维护别人的权利,俗语“个人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的的自私自利思维,其本质会导致专制势力的恶性膨胀。

以废除内按法令运动为例,其的目的在于废除恶法,并不是一群扣留者家属或前扣留者的私事,与其等到您自己被此恶法逮捕后才来了解 ISA 是什么东西,才来向AIM求救;向人权组织求助,不如乘早积德,为他人打抱不平,如果您自认“爱国”,那就更应该以实际行动争取促成一个让您生活得更安全及有尊严的环境,一些惯常高喊反对内安法令的政党及公民组织,在行动上却以投入的成本来衡量能为自己赚取多少宣传效益来取决参与的程度,这样的病态一样看在政府眼里。台上为国家人民利益坚持反对云云,台下为私人眼前利益姑息恶法。

要生活好,要政府廉洁、公正、透明化,每个公民皆应该有一盘棋观念,互相监督,互相制约,共同作战,策略联盟,使每个相关人员都晓得个人自扫门前雪,代价并不轻松,甚至还得付出惨痛的代价。

水的功能退化无力覆舟

从积极的角度来看,如今社会结构的变迁,国内公民民主、人权意识、自主抗争意识逐渐提升,教育发达,知识分子的话语权力有极大的号召力、影响力,网络通信开始普及,开放、独立人格的形成和政治理性人的成熟,可以说一个成熟、以中产阶级为主体的市民社会的雏形初步形成,而这为社会运动提供一个基本的平台。在这样的环境下,一般民众自发的组织起来、行动起来参与到政治生活中去,解决自身面临的、有关切身利益的社会运动中去。

然而零零星星的民间自救运动不足于形成改革开放的大气候,有两个主因,一是墨守成规豪无创意,困惑于安定与改革的两难之间而摇摆不定,经验、行动力、持续力与勇气之不足; 其二是具有资源与条件催生公民力量的民间组织选择搞文化活动与安居乐业,大部分非政府组织倾向搞社会福利及热衷于申请政府拨款,努力为政府粉饰人民富足安乐,无忧无虑、政府爱心治国的理想先进国梦境。

水可载舟,亦可覆舟;水可以饮用,也可以让黑斑蚊滋生,软弱怕事缺乏行动力的公民犹如一潭死水,为贪污腐败的黑斑蚊提供一个繁衍滋长的温床。水问舟:“我几十年尽忠职守让你在风平浪静的湖面安心穿行,为何不尽责负责做事?”,舟答道:“那您不如养鱼去吧!”,水经年被舟压在屁股底下,功能退化无力覆舟。