虽然马来西亚不欢迎国际选举观察团监督选举,但不少马来西亚人却获得青睐,得以到其他国家监督当地选举。

他们大多是受到国际选举观察团的邀请,代表到他国监督选举。

在这些人中,就包括曾在净选盟秘书处任职的阿当阿迪。他在2015及2017年受邀到缅甸观察选举。他不解,为何新晋的民主国家缅甸,竟然比民主历史悠久的大马更重视国际选举观察员。

他接受《当今大马》访问时披露,缅甸当局寻求独立单位监督选举,比起大马更珍惜国际选举观察员。

阿当阿迪(图中右二)说,即便缅甸军政府所组成的联邦巩固发展党(USDP)在2015年败选,但军政府还是感谢国际选举观察员。

他忆述,缅甸联邦巩固发展党一名官员与他的对话。

“他问我:‘选举是否公平?我希望是。我不介意会败选。我们希望人民满意这次的大选。”

万人观察缅甸选举

2015年缅甸大选是1990年以来首个相较公平的选举,开启缅甸军政府过渡至民选政府时代。当时,亚洲自由选举网络(Anfrel)聘用来15个国家的45名观察员来监督大选,而阿当阿迪是其中一名观察员。

一项研究显示,当时逾1万名国内外选举观察员监督2015年缅甸选举,包括美国卡特中心及欧盟。

2013年,大马选委会宣称已邀请东南亚区域的“国际”选举观察员监督大选,惟这些观察员身份、数目、国籍及改善建议不为人知。

相反地,亚洲自由选举网络(Anfrel)、美国国际民主研究院(NDI)、欧盟、卡特中心和国际共和研究所(IRI)等有公信力的国际观察团体都会发布上述讯息。

获允深入冲突地区

阿当阿迪忆述,缅甸选委会当时公布国际观察员的名字,而且批准观察员探访投票站,甚至深入冲突地区。

“2015年,我们可自由地走动大部分地区。即便缅甸的政治部警员无时无刻不在监督我们,但他们始终没有骚扰我们。”

“只有在我们离开后,秘密警察才骚扰了我们的线人,因为当时的军政府相当多疑。”

“即便如此,他们珍惜我们的服务,甚至在2017年补选再度邀请我们前来。”

“2017年情况转佳。我们甚至可以探访冲突地区。他们隆重接待外国观察员,还让我们上电视。”

助提高选举合法性

克里斯蒂娜(Kristina Uy Gadaingan)曾观察8国选举。她受访时说,国际观察员意在提高选举合法性,因而广受欢迎。

“我们要遵守行为守则,不能干扰、偏帮一方或干预选举。”

“我们能客观看待选举,因为我们是外国人……而我们的总结报告协助提升选举结果的合法性,抑或点出不足之处。”

“我们没有敌意,只是要协助他们(选委会)。我们提供建设性意见,来促成共同目标,即公平自由选举。”

加强管制竞选资金

克里斯蒂娜是菲律宾人。她解释,成功选举的关键为合法性,而国际观察员将迫使该国竭尽所能,确保选举公平。

她补充,这协助选民和政党接受选举结果,进而减低选后冲突。

克里斯蒂娜也说,观察员有责任建议如何改善选举。

“我们观察斯里兰卡2015年总统选举后,就建议选委会如何管制竞选资金。选委会接受我们倡议。”

“去年8月国会选举,他们严加管制竞选资金。”

协助选民信任选举

塔兹鲁(Tadzrul Adha)过去10年以来,曾在埃及、苏丹、莫桑比克及东帝汶监督选举。他说,国际观察员在一些动荡区域中,协助当地选民信任选举过程。

“一名具有资历的外国中立观察员,能够促成选民再度信任选委会,而这是一个好开始。”

“这促进国族建设、良好施政和成熟民主国度等长期利益。”

他从经验发现,全球选委会都会邀请著名选举观察单位,且会协助国际观察员监督选举。

“政府保障我们,而且会提供全面协助。”

大马缺乏更多详情

大马选委会此前承诺邀请国内外观察员来监督来届大选,但迄今没有公布更多详情。

去年9月,大马选委会主席莫哈末哈欣说,只会按照互惠协议,来邀请邻国选委会观察员。

亚洲自由选举网络主席达玛索(Damaso Magbual)警告,此举将促成各国勾结,而且过去记录显示并不透明。

早前,希盟署理主席慕尤丁呼吁联邦政府,邀请英共和联邦及联合国组织选举观察员。

惟联邦政府还未回应此事。首相纳吉已再三保证,马来西亚选举透明和问责,根本没可能作弊。