城市设计不是程式设计
【边城纪事】
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模组化设计的原则被大量运用在各式产品设计中。除了电脑软件以外,个人电脑本身也是为人熟知的典型实例,举凡电源供应器、主机板、硬碟、记忆体、光碟机等等零组件皆按照模组化设计原则来制造,便利使用者自己动手DIY组装电脑,或为老旧电脑替换升级组件。某些高档汽车品牌甚至通过实践模组化设计方法,让车主自订汽车内饰,打造专属于自己的爱车。
程式设计式城市设计
纵然模组化设计方法普遍被认为是一种最佳实践(Best Practice),并非所有设计都能套用,譬如把一座城市当成电脑程式来规划与设计,便是一场灾难,偏偏这便是当下新山这座马来西亚南方边城的写照。
【边城纪事】
在软件工程与电脑程式设计领域里,有所谓模组化设计方法(Modular Design,又译为模块化设计),经由分析某特定软件所要解决的问题,在设计阶段将之分割成一个个规模较小的功能模组,分别开发与验证,然后彼此以定义好的标准界面(Interface)相互连接,整合为一个功能复杂、完整的大型软件系统。
这种设计方法的好处甚多,如可将各自独立的功能模组分配给团队里的不同成员分头设计开发,优化人力资源配置。通过这种方法设计出来的功能模组可被轻易替换与重复使用,因此可储备在程式库(Library)中,将来若有新产品需要类似的功能,便可直接取用,缩短产品开发时程。另外,模组化设计方法将小规模的功能模组标准化(Standardization),反而利于总体系统的客制化(Customization),开发者可弹性调整产品功能,更好的回应客户需求。
基于上述种种益处,模组化设计的原则被大量运用在各式产品设计中。除了电脑软件以外,个人电脑本身也是为人熟知的典型实例,举凡电源供应器、主机板、硬碟、记忆体、光碟机等等零组件皆按照模组化设计原则来制造,便利使用者自己动手DIY组装电脑,或为老旧电脑替换升级组件。某些高档汽车品牌甚至通过实践模组化设计方法,让车主自订汽车内饰,打造专属于自己的爱车。
程式设计式城市设计
纵然模组化设计方法普遍被认为是一种最佳实践(Best Practice),并非所有设计都能套用,譬如把一座城市当成电脑程式来规划与设计,便是一场灾难,偏偏这便是当下新山这座马来西亚南方边城的写照。
图一是一个位于新山县西部武吉英达花园(Taman Bukit Indah),由依斯干达特区管理局设立,新山中区市议会管理的巴士车站。

图一:作者摄于浩然山庄(Horizon Hill)通往武吉英达Aeon Mall方向的主要道路旁,16/02/2017
车站犹如孤悬汪洋中的小岛,和周遭由发展商建设的店屋、公寓、排屋没有人行道联系。车站后方虽然就是住宅区,但两者之间却隔着一条约4公尺宽的排水沟,车站到住宅区的最短路径因此被阻断了。明显当初发展商在规划设计住宅区时心中只有驾车人士,并没有考虑使用公共交通的居民。
笔者曾见过有人下车后,如表演杂技般走过图二中的水管,穿越大水沟,走向住宅区。图中可见水管附近草地已光秃秃的形成一条路径,不良的设计迫使老百姓只能自己踩出一条生路。

图二:作者摄于07/02/2017,地点同图一
另一个发展商各自为政的例子如图三所示,同样位于新山县西部,贯通武吉英达和五福城市,连接士姑来大道的一条主要道路Jalan Persisiran Perling 2—Jalan Sutera Danga,两侧遍布由不同发展商开发的住宅花园,各有自己的一套设计方案,随心所欲的将自家花园的集散道路(Collector Road)(注)与这条主要道路相连。
道路衔接缺乏协调的结果造成大量T字和十字路口,因车流量高而必须设置交通灯来管制。约7.2公里的路上总计有12个交通灯(见图三),尖峰时刻走完这条路需要半小时,却又缺乏公共交通作为替代选择,是新山知名的交通黑区。

图三:截取自谷歌地图,红色标示为作者所画
平心而论,交通灯使路口更安全,同时也具备调节车流量的功能,假如妥善规划与设计路口和交通灯的位置,反而能够避免大量车流短时间内抵达路线末端而形成终点区域内的交通阻塞,与水阀调节水流,避免下游泛滥成灾类似。
但以上述道路为例,12个路口有8个是T字路口,部分路段1公里内甚至有四个交通灯,而且路口设计不良,车道数不足导致直行车道与转弯车道混在一起,即便绿灯时通行车流也不顺畅。
设想这些路口若是经过妥善安排与协调,由数个大型十字路口取代,并且合理设置U转区,许多T字路口可以不必穿越主要道路,影响双向直行车流。
除此之外,当初若能预测居民的出行需要规划巴士路线,设置可靠、安全、舒适,让无能力或不需要拥车的百姓可以依赖的公共交通系统,并且随着时间演进依据通勤行为而持续调整的话,这条路的交通状况也不至于困扰当地居民和商家多年,如今积重难返,就算想拨乱反正也有心无力。
常忽略公共交通建设
马来西亚经过30余年的国家汽车工业政策与津贴油价政策的洗礼,或有意或无意的忽略公共交通建设,已转变为汽车导向的社会。我国房地产发展商以及审批住宅花园设计图的地方政府并不关心行人,许多住宅花园的道路完全不设人行道,宁可在道路两旁的保留空间栽种大树或大面积的花花草草来妆点门面。
路旁大树若是配合人行道的铺设就变成了行道树,既能绿化点缀环境,也能用来隔离车流保护行人,让行人遮荫纳凉。在没有人行道也不适合步行的道路边栽种高大树木,意义不大,因为驾车人士根本没有闲情逸致停下车来慢慢欣赏这一片绿意盎然。
有些住宅花园就算建有人行道,也只是做做样子,毫无规范。其人行道宛如羊肠小径般窄小,只求存在,不求有用,如图四这般人行道转弯绕过路灯,或是种一棵大树直接截断人行道等难以想象,荒谬绝伦的设计,所在多有。
城市设计应从整体出发
上述种种现象反映我国城市虽然不缺总体规划,如各县地方规划(Rancangan Tempatan Daerah)、发展总计划(Master Plan)、综合发展计划(Comprehensive Development Plan)等等各式名目,其中充满诸如宜居城市(Liveable City)、永续成长(Sustain Growth)、公交导向发展(Transit-Oriented Development, TOD)等热门词汇,但主导总体规划的公权力机关却没有决心去管控协调各家发展商的住宅花园开发计划以为总体规划服务,贯彻发展目标。
毕竟城市总体规划目标必须靠细部设计来实现,掌握宏观调控权力的政府应对个别区域的具体设计审慎考核。若继续放任发展商自由发挥,上列远大目标有多少能够落到实处,令人存疑。
城市不是电脑程式,不是可以靠拼凑各个独立互不相干的功能模组就能建立起来的大型软件系统,城市每一个角落的具体设计都应放到整个城市的尺度来检视与协调,不能任由发展商划地为王,闭门造车。
虽然城市直观上是由建筑物与道路所组成,但赋予城市生命力的是人。因此城市设计的核心内容是处理人与建筑,以及建筑与建筑之间的关系,致力于创造充满吸引力、适于人类生活的城市空间。
在新自由主义小政府理论盛行的当下,公权力机关或许缺乏人力物力去巨细靡遗的设计每一个邻里社区,因此将个别住宅花园的城市设计外包给发展商也是一个选项。
关键在于负责城乡规划的主管机关必须认真把关,仔细审查,严格要求发展商的开发计划尽力实践城市总体规划订下的目标,而不是对那些天马行空追求俯瞰图的完美几何秩序,却有违永续成长、公交发展导向等大目标的住宅区计划图宽容以待,照单全收。
注:集散道路是一种道路分级制度下的道路类别,以中低车流量设计,目的为联通住宅花园与主要道路(州级公路、联邦大道等),通常由发展商兴建,并且以该住宅花园的名字命名,如柔佛再也花园(Taman Johor Jaya)的Jalan Johor Jaya、柏伶花园(Taman Perling)的Jalan Persisiran Perling 1、百合花园(Taman Molek)的Persiaran Molek Utama等等。
王祖训,台湾中央大学电机工程系毕业,现职为软件研发工程师。自幼在钢筋水泥丛林中长大,着迷于城市里一切有形或无形的人事物。
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