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巫统昨晚顺从国阵成员党意愿，放弃接手355号法令修正案。首相纳吉一并阐明，交由国会议长班迪卡阿敏定夺，是否允准伊党主席哈迪阿旺，以个人议员法案方式来修正355号法令。

在巫统U转后，355号法令修正案是否还会成事？伊党接下来将如何推动？国会与政府又能如何应对？

《当今大马》以下解释个人议员法案的闯关可能，乃至可能的后续发展。

一、政府不接手355号法令修正案，意味着什么？

据国会立法程序，政府法案获得优先处理。一名部长无需获得国会议员同意，就可直接向国会提呈法案，并获准辩论。

但若后座议员与在野党议员欲提呈个人议员法案，则不享有此项便利。他们必须动议寻求国会批准，才能让个人议员法案获得辩论和通过。

不过，后座议员与在野党议员所提呈的动议，只会排在国会议事表的末端。只有获得政府放行，他们才能提呈动议，以在国会内辩论。

随着政府不接手355号法令修正案，意味着一切回到原点，须通过哈迪阿旺提呈的动议，逐步闯关。

二、那下一步会如何？

哈迪阿旺的动议一直排在国会议事表内。不过，唯有获得政府首肯，国会才能辩论哈迪的动议。

政府可以通过两种方式来放行。

第一，政府可动议，要求国会提前辩论哈迪的动议。去年5月，掌管国会事务的首相署部长阿莎丽娜就曾动议，让路给哈迪的动议优先处理。

第二，政府可迅速完成政府事务，让出空档予国会辩论哈迪动议。

只要政府放行，并获得下议院议长班迪卡同意，那么国会就可辩论与表决哈迪的动议。

一旦进入辩论程序，朝野议员将辩论是否通过这项动议，以修改355号法令。接着，国会议员将通过声浪或记名投票来表决。

只要国会以简单多数票通过哈迪动议，就代表哈迪成功提呈个人议员法案，完成355号法令修正案一读。

三、一读通过后，接下来会怎样？

政府将接手修正案，并交由一名部长研究修正案内容，之后向国会提呈政府报告（Penyata Kerajaan）。

在这个阶段，政府可以原封不动，完全保留哈迪版的修正案。政府也可能修改法案内容，又或者拖延提呈政府报告。

与此同时，政府也可能摈弃这个法案，但可能性不高。

社会主义党和丰国会议员再也古玛向《当今大马》指出，由于355号法令修正案已被炒作成攸关穆斯林权益，一旦国会通过哈迪动议，政府不大可能摒弃此修正案。

智库政改研究所执行总监王维兴则说，其他奉行西敏寺制度的国家，只要个人议员法案一读通过后，政府很少会摒弃法案。

“他们最多会延迟2到3年，再看届时的政治氛围来定夺，很少会直接拒绝。”

四、若政府支持哈迪修法，提呈政府报告后又会如何？

接下来，一切将按照一般政府法案的立法程序，通过二读、委员会阶段和三读。

下议院三读通过法案后，就会交由上议院辩论与表决，之后再经由国家元首御准，以便宪报公布为法令。

综上所述，虽然国阵议决不会提呈355号法令修正案，但哈迪的个人议员法案能否闯关，最终仍胥视政府的态度。

在法案的闯关路上，至少有三个阶段需要政府首肯，才能迈向下一步的立法程序。掌管宗教事务的首相署副部长阿斯拉夫（Asyraf Wajdi Dusuki）已经扬言，只要国会通过哈迪的动议，政府就会接领法案，以准备政府报告。

从这看来，国阵成员党互相喊话的情节，可能会再度上演。