晚上7点17分更新

国会报道 虽然《2015年国安会法案》被指赋予首相的权力过大，但首相署部长沙希旦驳斥此说，强调法案不会令首相成为一名独裁者。

沙希旦今日在国会上议院，提呈国安会法案二读时说，宣布紧急状态的权力仍属于国家元首。

“法案所赋予的权力，不会使到首相变成一名独裁者，宣布紧急状态的权力，仍属于国家元首。”

指统治者地位不受动摇

沙希旦（见图）解释，国家元首所宣布的紧急状态，所带来的影响更大，中央政府更能接管州行政权。

反之他说，首相所宣布的保安区，影响层面较小，只会涉及所指定的范围。

他强调，法案不会动摇国家元首身为武装部队总司令的地位。

他说，由于统治者的特权，地位，尊严与自由不会受影响，因此不必将法案呈给统治者理事会。

首相非独自宣布保安区

沙希旦否认，法案第18条文赋权首相宣布特定地区为保安区，就是给予首相过大的权力。

“首相只是在国家安全理事会劝告下，宣布该地区为保安区，不是以个人身份宣布。该理事会成员掌握国家安全的知识。”

“因此，法案赋予首相过大权力的指控，是毫无根据的。”

他表示，虽然法案赋权首相拟定相关条例，但这些条例可被带上法庭挑战。

法案有监督与制衡机制

他声称，该理事会的半数成员都是政府高官，另一半则是行政公仆，这能达到监督与制衡的效果。

“法案拥有监督与制衡机制。从公务员中，我们有政府首席秘书，武装部队司令，全国总警长，来自政府的，我们有副首相，内政部长，通讯与多媒体部长。”

国会上议院料于明天，即最后一天议会，通过国安会法案。

不过，在野党与公民社会就批评，法案赋予首相的权力过大，一些民间团体更发起“ 不要独裁者 ”运动，以施压上议院驳回法案。

不会影响人民基本权益

沙希旦说，法案也不会影响，联邦宪法第5、9、10和13条文的基本权益。

“法案没有侵蚀所有州属的权益，包括沙巴与砂拉越。”

尽管政府没在法案中定义“国家安全”而被批评，但沙希旦辩称，这是全球趋势。

“（我们没有）涵盖国家安全，因这种安全威胁是非常多变的，它在不同的时期，根据不同情况在改变。”

“不过，这与国际趋势与做法一致，大多数国家也没定义国家安全。”

他说，若推事庭认为，在保安区所发生的命案可疑，他也展开验尸庭查出死因。