【今特写】深入挖掘你不得不知的事。

如果有人趁这时就要他和那些始终禁锢在地穴中的人们较量一下“评价影象”,他不会遭到笑话吗?…要是把那个打算释放他们并把他们带到上面去的人逮住杀掉是可以的话,他们不会杀掉他吗?

——柏拉图“洞穴寓言”

10月21日,一马德士司机转型协会罕见 宣布 将召集6000名德士司机于11月18日举行“改革陆交会大集会”(Himpunan Merombak SPAD),以抗议陆交会放任优步司机。

这种诉求方向似乎以为,只要政府有效取缔,“好日子”就会重临。

遗憾的是,这无疑是幻想,因为前述的垄断剥削、科技劣势,以及搭客对更优质与廉价载送服务的需求并不会就此消失。

德士司机目前的心态犹如希腊哲学家柏拉图“洞穴寓言”里的囚犯。这个寓言讲述一群囚犯从小就被囚禁在一个山洞内,他们所看见和能够了解的世界,就只有山壁上的影子。

某一天,一个囚犯意外挣脱枷锁,逃到洞外看见花花绿绿的真实世界。他回到洞里后,把所见的新事物告诉同伴,希望替同伴松绑,但换回来的却是冷嘲热讽,甚至暴力对待,他们根本听不进他的话,拒绝相信除了影子,世界还有其他的可能。

当下,优步司机就宛如那个意外逃脱的囚犯,他在在展现提供轿车载客服务者,如何能够通过科技发展所开创的相对开放空间(虽然它并非毫无问题),提供搭客更好服务,同时拥有更丰厚的收入。

惟德士司机却选择敌视自己的“同伴”,只因对方破坏了现状——即使自己在这个现状下是剥削的受害者。

德士车子限制多

与其归咎和敌视其他劳动者,德士司机应该认知,政府的失责远远不仅疏于取缔“霸王车司机”,而是坐视、制造、延续德士行业的宏观垄断结构。

例如,政府过去就硬性限制德士使用国产车,以扶持本地汽车工业。

根据《德士转型计划》 报告 ,占据德士准证总数95%的廉价德士,限用国产车普腾Iswara、Waja和SagaBLM载客。

而这种垄断政策至今仍延续不断。

纳吉2013大选前夕,“开恩”宣布给1000名德士司机发出个人德士准证,以及5000令吉购车津贴时,却同时规定他们必须购买价值5万9000令吉的普腾Exora7人座车子。

随后,陆交会主席赛哈密更陆续宣布,德士司机未来只能使用Exora,以及日本丰田Innova为廉价德士。

对收入原已捉襟见肘的德士司机来说,这种消息无疑又是多一重的负担,即使有意愿汰旧换新,但他们也难以拿出足够的资金,毕竟一辆Exora市价约5万9000令吉,而Innova更要价9万6596令吉。

不过,赛哈密(见图)9月20日再放宽, 宣布 要价约4万5000令吉的国产车Persona也可加入廉价德士行列。

无论如何,德士司机能够挑选的车种极有限,而且资金有限下,最后选择的还是国产车。

相对的,优步司机的用车就十分弹性,条件只是2007年之后生产的轿车,而且排除普腾英雄(Wira)、第二国产车灵鹿(Kancil)和金龙鱼(Kelisa)三款车种。

行动党政策研究员庄易凡接受《当今大马》访问表示,与其严管大马优步,不如改善现有德士行业——尤其废除执照垄断。

“重新注册所有执照的德士,剔除之前颁给朋党的准证,他们无需工作14、16小时,赚取微博的收入。”

“这样,德士就有办法竞争。”

澳洲坎贝拉案例

另外,外国案例也值得参考,如澳洲坎贝拉市政府,在面对优步大举进军时,并没喊打喊杀,反之降低德士准证费,冀德士 保持竞争力

在这项改革努力下,市政府大砍当地德士执照费,短期内从2万澳元调降年度收费50%,至1万澳元,同时会在一年后,再调降50%至一年5000澳元,整体调降高达75%。

坎贝拉市政府也宣布,推出新的预先召车服务,取代旧有的德士网络,同时把优步等程式一并整合,让德士司机保持原来客源之际,也拥有崭新生意来源。

相对的,在给予优步合法化之际,市政府也修法规范优步公司和司机,如规定优步车子必须通过其安全检验,司机接受健康检查、不得饮酒和吸毒,以及强制购买第三方保险等,提供搭客安全保障。

尽管如此,但优步车子依然不准到传统德士站点接送乘客,以保障德士司机的利益。

打破垄断最关键

遗憾的是,大马当权者缺乏类似的积极思考和魄力,例如赛哈密在面对德士司机的抗议声时,就曾把皮球踢回给司机个人, 提醒 后者应自我检讨,改变态度,重夺顾客芳心。

无论如何,交通部长廖中莱10月31日提供了一丝的政策契机。他透露,自己已指示陆交会检讨完全查禁优步的策略,另寻求管制的可能性,达致双赢局面。

惟回顾本文的讨论,要达到此一境界,不能只谈管制优步,而遗漏破除德士行业的垄断,否则最终结果极可能是“双输”,即德士与优步司机都被戴上解锁,受困洞穴内。

优步降临已是无法逆转的事实,德士司机还得破除“洞穴”迷思,与其跟优步司机“开战”,不如深刻思考如何施压当局尽速废掉种种的垄断体制,降低营运成本,面对新的竞争。

他们也需要吸纳优步科技,在法律规范之外,建立自我监督的评级机制,重振德士的整体信誉,提高服务素质以留住搭客。

对抗未必是德士与优步的宿命,德士司机可以趁机逃离洞穴,挣脱垄断链锁,迫使政府开放德士行业,让德士能真正回到同一平台与优步司机竞争,而非让“看见外头阳光”者绑回洞穴,共同回到垄断的黑暗。

延伸阅读:

专题一:【 德士与优步大战(一):司机何苦为难司机?

专题三:【 德士与优步大战(三):搭乘优步安全吗?