推行性别回应参与预算计划
槟两议员首开先河拨十万元
继市政府在数个地区试跑“性别回应参与预算案”(Gender Resposive and Participatory Budgeting)计划,槟州两名议员首开先河,拨出10万令吉款项给社委会(JKKK)落实此计划。
继市政府在数个地区试跑“性别回应参与预算案”(Gender Resposive and Participatory Budgeting)计划,槟州两名议员首开先河,拨出10万令吉款项给社委会(JKKK)落实此计划。
两名议员分别是行动党的大山脚国会议员沈志强和公正党的马章武莫州议员李凯伦。
他们将各自拨款5万令吉,移交总数10万令吉给马章武莫17个社委会的其中一个中选者,交由当地居民决定如何使用这笔拨款来发展本身的社区。
共分成四个阶段进行
此项被称为“人民参与计划:我们的钱,我们的权力”的计划,是全国首次有议员拨出一部分的拨款给社委会,以实践性别回应参与预算案和地方民主的概念,让人民参与社区发展的决策和扮演积极的角色。
17个社委会代表将受邀出席7月5日的计划简介工作坊,有兴趣参与者将登记和填写表格,然后通过抽签方式鉴定何者中选,且获得10万令吉拨款。
“人民参与计划”共分成4个阶段进行,即:
1.人口普查:获取社区居民的背景资料、民生问题与需求;
2.各别小组讨论会:以性别、年龄阶层来划分的小组方式进行讨论,获取最细致化的资料,包括社区居民需求、建议和提议进行的活动与计划;
3.居民投选需求:所有阶级的居民,包括孩童和青少年将投票,选出希望在社区进行的活动和计划;
4.讨论、策划与落实:获得最高票选的活动或计划,将会提呈予地方政府及其它相关机构落实。
每位居民享有决策权
李凯伦今下在推介礼上表示,此计划源自去年12月举行的社区预算案论坛。当时的出席者反应很踊跃,他们不禁思考,要如何赋权民众为本身的需求做决策。
“最终,不仅是社委会决定,而是每一名居民都有权投票要落实什么计划。”
沈志强则指出,既然人民是老板,有权定夺如何使用拨款才算享有“实权”,绝非每5年才投一次票,或在一些抽象的事务上才享受话语权。
“千金白银才是实权(real money is real power)。而有别地方政府的‘性别回应参与预算案’计划,这次我们预先把10万令吉拨出来让人民讨论如何使用,不是讨论后才拨款。”
盼社团体谅拨款减少
槟州政府每年共给予国州议员20万和30万令吉的拨款,随着各挪出5万令吉,沈志强表示,他和李凯伦今年的选区拨款肯定相对少,希望大山脚的社团能够体谅,并支持这项计划。
“拨款给社团固然重要,但组织以外的群众一样有其它需求。而且,群众的参与和支持度极为关键,如果5000名居民之中只有50人响应投票,计划就算失败了。”
“当上层(政治)一团糟时,让我们从底层开始推动一些正面的发展。况且,此计划超越了政治。”
他和李凯伦是今午在威省市政局主席麦慕娜陪同下,为上述计划举行推介礼。出席者包括槟州妇女发展机构首席执行员阿罗雅、董事吴春心、协办单位人民之声代表王泽钦和威省市议员何良丰等。
推行计划不能为自爽
威省市政局主席麦慕娜表示,该局每年拨款20万令吉给槟州妇女发展机构,或许后者可以资助此项“人民参与计划”和鼓励更多议员参与推动。
“这是让人民参与决策的最佳方式。我们不要为了自爽而推行一些计划,然后又被人民责备货不对办。虽然只有区区10万令吉,珍贵之处在于能力建设和学习的过程。”
她接着披露,参与威省市政局2016预算案对话会的参与者中,男女各佔一半。62%参与者建议,在购物广场增设孕妇、残疾者和乐龄人士专用停泊车位;更不乏男性要求在男厕建设婴儿专用室和小型马桶,显示不同群体日趋懂得反映自身的需求。
槟州妇女发展机构首席执行员阿罗雅表示,“性别回应参与预算案”符合共享权力的原则,况且州和市政局的决策者未必了解所有地方性的问题。一旦成功推行,此计划将成为范例,供其他议员参考和效仿,以打造性别平等和社会公义。

