【时政】绿色政改

MyEG于今年1月15日开始垄断临时工作准证（Pas Lawatan Kerja Sementara）的更新工作，移民局的柜台即时关闭，不再处理临时工作准证的更新。这为MyEG这家上市公司的市值增加至少4亿令吉，而大股东之一，也是巫统前槟州宣传主任的穆尼尔（Raja Haji Munir Shah）的纸上财富也水涨船高1亿8100万令吉，相等于今年开始每天平均获利800余万令吉。

垄断事件发生之后，社会哗然，民间与工商团体群起反对。作为娴熟于公关技巧的部长，当然要审时度势地回应。于是，聪明的内政部长阿末查希不止亲自巡视移民局柜台，还宣布柜台重开。当然，柜台只重开至2月28日，还限制雇主需要亲自前来更新，并且还会收集指模等繁文缛节。

这些都不重要，因为政治最重要者为印象，而部长微服出巡与抚顺民意一事，相信在主流媒体的粉饰之下，会在民众的脑海留下正面印象；而部长在移民局面对代理发泄情绪刁难的短片，相信在受控制媒体的“印象管理”之下，不会在民众的脑海留下太久的痕迹。政客更高的原则是：时间能够冲淡一切。

得益者会是谁呢？笑到最后的，当然是徇私牟利者。柜台重开的消息仅发布数天，联昌证券便发表研究报告，说柜台重开一事并不“让人惊讶”，而且唱好该公司业绩还能够继续增长，股价甚至还有52.5%的上涨空间云云。

为何落入私人公司手上？

除了MyEG的垄断，许多人忽略的，是自1月15日开始，某家公司通过其eVDR与Bio-Medical系统，分别垄断了入境签证（Calling Visa）与客工（俗称外劳）在原居国的体检的业务。这项名为外劳中央管理系统（Foreign Workers Centralized Management System或FWCMS），将强制原居国的体检中心或诊所，配置他们准备的系统，而且还需要把资料上载至他们的伺服器。这家公司的名称为Bestinet。

尼泊尔人力资源公司对此非常关注。尼泊尔媒体《MyRepublika》报导，尼泊尔中介与政府皆非常关注此课题。尼泊尔客工中介协会（Nepal Association of Foreign Employment Agencies）副主席表达疑虑，“如果是尼泊尔或马国政府进行生物识别体检，那就没问题。但是为什么让这些资料落入一家私人公司的手上？”

看看马来西亚公司委员会提供的资料：Bestinet成立于2008年，自2010年起连续4年没有呈交公司财务报告，已经违反1965年公司法令；截至2013年为止，依然是一家缴足资本只有2令吉的公司；至今依然被列为一家“冬眠”（Dormant）公司。

公账会主席乃董事成员

这家没有经验的空壳公司，凭什么获得内政部办法如此巨大，涵盖世界各国，且牵涉国家安全机密的合约？看来答案不是在于企业能力或技术，而是在于“关系与背景”。

Bestinet有限公司其中一名董事是阿兹米卡立，他曾中选为前巫统最高理事，并曾经担任下列官职：副内政部长（1999）、乡区发展部长（1999-2004）、内政部长（国内事务部）（2004-2006）、能源与环境部长（2006-2008），以及马来西亚公帐委员会主席（截至2013年）。

公帐会（Public Account Committee）隶属国会，是立法权稽查/监督行政权的重要单位。阿兹米在担任公帐会主席担任获得这些合约与巨大利益，属于利益冲突，万万不该发生。难怪在养牛案最火热的时候，阿兹米会拒绝公帐会稽查国家养牛中心弊案！

我们敦促阿兹米现身交代，当然如前所述，聪明的政客，娴熟于公关技巧的前部长，除了通过掌控权力者控制媒体，依然秉持最高原则：时间能够冲淡一切。

剥削外劳累积巨大财富

天下没有白吃的午餐。这些种种加载于原居国的成本，最终将会转嫁于雇主或是最弱势的客工身上。这种剥削（Expliotation），相较于朋党的徇私获得巨大财富，让人不安且恶心。

我在燧火评论的文章《当国家安全可以垄断外包：MyEG与政府的堕落》提到，当国家安全也可以垄断与外包时，客工便成为商品，而垄断成为朋党的致富捷径。

哈佛大学政治学家桑德尔点出，商品化将会产生两种现象。一为创造更多的不平等，第二是“腐化”。允许客工服务私营化与垄断，将让处于权力最底层的客工承受更多剥削，而这层剥削肥了这些朋党政客。这是不平等的体现。

更甚者，客工服务乃至国家安全的商品化，将让道德与市场脱钩而不再有其它价值。签证私营化、客工私营化、体检私营化的恶果是：我国成为国际社会的笑柄、社会失去对国家价值的信心，而人民将丧失对于人的基本尊重。


李健聪，马来西亚科技与工艺大学交通物流硕士，现为士满慕区州议员，长居关丹，也是人民公正党环境局主任。