消费税即将在明年4月起落实，各行各业仍然一知半解。一些书商投诉，政府的零税率书籍定义极不清楚，容易在归类上引起混淆。

因此，书商们呼吁，政府將所有书籍都列为零消费税率。

根据政府此前的宣布，零税率书本包括学生课本、参考书、作业、宗教书籍、字典、百科全书，以及儿童图书、画册及上色书。

不过，由于书本种类繁多，一些内容设计与标题复杂，书商在分类书籍为零税率或标准税率时，面对相当大的困扰。

其中最让人混淆的是儿童书籍。书商不解，若一本儿童书只有几页是图画，其他页都是文字，是否可被归类为图书？

同样的，他们也不能确定，那些只有几页上色的儿童书，是否能算是上色书（colouring book）？



关税局官员也不清楚

马来西亚图书出版商协会﹙MABOPA﹚秘书阿里夫（Arief Hakim Sani）接受《当今大马》访问时投诉，政府分类零税率与标准税率的书籍定义，非常模糊。

他说，大马每年出版的新书多达1万8000本，若政府没有清楚说明零税率及标准税率书本的定义，书商肯定会手忙脚乱。

他指出，该协会已经与关税局展开首次对话会，无奈连关税局官员也无法向书商解释清楚。

他认为，或许当局仍需时深入研究，因此他希望关税局能继续与书商对话。



儿童书籍归类最混淆

阿里夫特别举例，儿童书籍的零税率定义非常混乱，因为一些儿童书里面只有几页是图画，或只有几页让孩童上色及画画。

他也说，零消费税率的学生课本定义亦不清楚，这是否涵盖小学、中学与大学的所有课本，抑或只限提供给政府学校的课本，至于提供给国际学校的课本又如何？

他续说，宗教书籍的定义也不清不楚，例如穆斯林的宗教书是否只限《可兰经》，抑或涵盖翻译或评论的宗教书籍？



根据阿里夫，市面上每年新出版约3000本新的宗教书。他呼吁政府更清楚解析，因为这已导致书商提心吊胆，担心归类错书籍而触犯法律。

冀列所有书本零税率

彩虹出版有限公司（Pelangi Publishing）董事经理沈钧积受访时则提出一个解决方案。他呼吁政府，把所有书籍全列为零消费税，以便一劳永逸解决问题。

他说，不管是小说或漫画，任何书籍都具有教育性，没有理由一些列为零税率，有者则是标准税率，显得不公平。

“不管是图画或文字都能启发知识，不能因为只是文字没图，就不是零税率，这非常奇怪。”

书本材料影响分类？

除了书本内容外，书本的制造材料也可能受到争论。根据沈钧积，一些儿童书籍以塑料制成，以供小孩在水上阅读，而这是否算儿童书？

“有些书本用厚纸皮出版，一些则纸质很薄，这是否又会影响归类呢？”

书商争把书列零税率

红蜻蜓出版社（Odonata Publishing）总经理罗宗荣表示，若政府的归类不清楚，一般上书商肯定会尽量争取把书本列为零税率项目，以减轻负担。

他指出，政府现阶段让书商自己去区分零税率或标准税率书本，但很多书商不懂如何处理，也浪费很多时间在归类书本，其中大型书局如大众书局及MPH书局受影响最大。

一半中小企业不了解

政府即将在明年4月1日起实行消费税税制。根据大马中华总商会日前公布的中小型企业调查报告显示，一半中小型企业还不了解消费税的种类，包括标准税率、零税率及免缴税。

此前，大马药剂师协会要求，政府把所有西药医疗药物列为零消费税率。而中药业者也促请政府豁免中药缴交消费税，但两者诉求都未获政府接纳。

人民公正党班底谷国会议员努鲁依莎之前也曾要求政府，將所有书本列为零消费税项目。她认为，政府不应向书本征收消费税，因为获取知识是人类基本权力。

努鲁指出，政府只把部分书籍列为零税率，但这并不足够，市面上还有成千上万不同的书籍，包括小说类及非小说类等，而这些书本都必须缴付消费税。