由多个非政府团体组成的槟城论坛(Penang Forum)要求,槟政府暂缓批准斯里丹绒槟榔第二期(STP2)填土计划前,以先评估第一期填土计划造成的冲击。

同时,他们敦促,政府举行公开论坛,并邀请发展商代表交代,该计划对海岸线、海洋生态、传统渔业和整体环境的影响。

槟城论坛督导委员会是今天召开记者会,表达他们研究评估报告后,对该项被视为槟城最大规模填海计划(超过木寇山85%面积)的忧虑。

出席者包括,大马自然协会顾问甘达古玛(D. Kanda Kumar)、国民醒觉运动财政阿尼尔涅多(Anil Netto)、环境研究员梁粤广、前理大副校长沙隆阿末(Sharom Ahmat)、前市议员林巧清、槟岛市议员林马惠和丹绒武雅区州议员郑雨周等。

报告展示期二度延长

依恩奥有限公司的子公司丹绒槟榔发展有限公司(Tanjung Pinang Development),是在1992年获得在丹绒道光进行980依格的填土权。占240英亩的首期填土工程于2006年竣工。第二期填海工程的面积高达760英亩,包括建造一个人工岛和新关仔角的人工海滩。

槟州政府将从这项计划获得110英亩地,并用来支付海地隧道等工程。在海地隧道和道路工程仍处于研究可行性阶段之际,填海计划的环境影响评估报告(DEIA)却已率先公开展示。

报告原本只从今年1月24日展示至本月21日,但在掌管槟州环保事务的彭文宝行政议员要求下延长至3月7日。

随着行动党升旗山国会联委会再次提出要求,环境局答应再度延长至3月28日。

从首期工程吸取教训

梁粤广指出,要求取消填海计划仍言之过早,现阶段希望政府可以回应他们关注的事项及从评估第一期工程中吸取教训。

“首期工程只有初期评估报告,随着发展商要启动更大型的第二阶段工程,如今槟州环境局适时在州环境委员会监督和非政府组织参与下,检讨首期工程。”

他说,首期计划令人关注的问题包括:新关仔角的淤积现象、城市游艇中心和槟州港口可能受淤积物影响、海浪波形的研究和建模存疑、渔民流失海产和收入、淤泥从沟渠溢出及停滞不流、缺乏独立单位而只有内部监督。

因此,他说,检讨首期工程有助鉴定初期评估报告设下的条件是否充足、是否出现预料之外的影响、环境管理蓝图(EMP)是否有效及认真执行、什么单位负责持续监控填海带来的冲击。

促委独立机构拟报告

针对详细环境影响评估报告,梁粤广表示,虽然环境局是负责审核的单位,但填海计划最终必须获州政府批准才能动工。

他提醒,负责审查评估报告条款和细节的小组曾强调,STP2工程涉及多达6个项目,如沿海市镇、海岸与填土基本设备等,而目前展示的仅属填海工程的评估报告。

“我们要提醒,STP2动工前仍有几份评估报告有待提呈。”

此外,他说,既然此填海工程规模庞大,政府应按惯例设立特别专家团来审核详细环境影响评估报告,而当初制定条款和细节的成员、国家水利科学研究院(NAHRIM)和公民社会等独立专家应成为一份子。

甘达古玛则提醒,槟州政府在该计划属既得利益者,因此应委任独立顾问公司制定详细环境影响评估报告,以彰显公正和透明。

揭合约内容以正视听

被询及为何不像当年般直接反对槟城环球城市中心(PGCC),甘达古玛说,前者是欲发展原属公共休闲地的地段,后者涉及新填海地。

不过,林马惠提醒,曾质疑PGCC高密度发展的现任政府,须谨慎聆听公民社会对填海工程的关注。

针对槟政府担心违约赔偿,林巧清建议,政府公布合约内容以正视听。

根据建议,STP2计划提供房屋给20万名居民,即槟城的13%人口。唯梁粤广质疑,该计划会否惠及平民百姓。因为建造的豪华房屋超乎大部分槟城人的负担能力范围。