罪恶税分开账户管理不难
惟存在加深国民分化之虞
刊载: Jan 10, 2014 1:14 PM | 更新: Jan 10, 2014 1:36 PM
行动党国会议员最近倡议,把罪恶税从政府财政预算分开,避免政府使用罪恶税不符教义之虞,同时可以将这些钱专用于非穆斯林用途。
不过,经济专才和政治人物却提醒,尽管技术上不难,但是此措施却有加深国民分化之虞。
大马评级机构首席经济学家姚金龙(Yeah Kim Leng)认为,虽然分开罪恶税收技术上没有问题,但是援引伪宗教论调来支撑它会带来反效果。
行动党国会议员最近倡议,把罪恶税从政府财政预算分开,避免政府使用罪恶税不符教义之虞,同时可以将这些钱专用于非穆斯林用途。
不过,经济专才和政治人物却提醒,尽管技术上不难,但是此措施却有加深国民分化之虞。
大马评级机构首席经济学家姚金龙(Yeah Kim Leng,右图)认为,虽然分开罪恶税收技术上没有问题,但是援引伪宗教论调来支撑它会带来反效果。
他指出,虽然世界部分国家将罪恶税收“标记”(earmark)起来,专做特定用途,但它多是跟罪恶行业相关的事务。
他补充,这跟完全把罪恶税放置到另一个账户的做法,完全不相同。
罪恶税意指政府为了抑制增加社会负担的行为而实施的课税,包括烟酒、赌博、污染排放等。
能做到惟担心国家分化
姚金龙指出,目前税收都汇入同一个账户,而政府从那里再将它发放到不同领域使用。
他认为,“标记”的方式其实对预算是更加复杂的,因为有必要事先预测其可得数额。
“分开账户并不难。系统可以做到,确保资金不会混淆在一起,但是这种做法可能还是无法达到它想要的目的。”
姚金龙进一步提醒,根据税收是否符合伊斯兰教义而分开账户,不会带来好处,同时会造成国家分化的问题。
陆兆福再倡议分开账户
行动党芙蓉区国会议员的陆兆福(左图)在1月7日表示,政府每年从博彩税收获取超过10亿令吉。
他重申,民联已多次在国会要求将博彩税收或“罪恶税收”以另外一个特别收入基金处理,以照顾穆斯林社群的敏感度。
同时,博彩税收应该被透明分配于非穆斯林社群所需的建设,如多源流学校、文化和社会团体。
易于监督罪恶税的去向
另一方面,大马宗教司协会总秘书莫哈末罗斯兰(Mohd Roslan Mohd Nor)表示,从伊斯兰的角度,政府将罪恶税收分账簿处理是最好的做法,因为可以监督罪恶税的去向。
他说明,了解罪恶税去向是有必要的,因为根据伊斯兰教义,它的用途有特定的规矩。
“它可以用作公共利益,例如建路或厕所,但是不能够用来兴建清真寺。所以若我们不将它分开,我们如何知道什么钱用作什么用途呢?”
公务员忧薪资来源不洁
莫哈末罗斯兰也指出,公务员薪资不应该来自这些的罪恶税收,因为限制莫罕默德曾警告,那些通过非清真食物获得滋养的穆斯林将远离天堂。
“所以我呼吁州属和联邦政府在处理财务时,需要谨慎行事。”
作为执政党的马华公会在2010年也曾提出类似的倡议,要求将博彩税收置入一个特殊的账户,并用作非穆斯林事务。而政府当时表示,会把罪恶税分开账户。
不过,根据陆兆福在2013年10月31日拿到的国会书面答复,政府从2013年1月到6月特别开彩所征得的博彩税被用作“有益于社会和国家的体育、福利、社会、文化和健康计划”。
土权挺罪恶税分开账户
此外,马来右翼组织土权就这次的罪恶税课题,罕见地跟行动党抱持了类似的立场,支持将罪恶税收分开账簿。
土权主席依布拉欣阿里(右图)表示,他“老早”就有这样的倡议。
“我同意,而且老早就有这样的建议。这个建议会肯定获得所有穆斯林的支持。”
比作古代伊斯兰人头税
尽管在2010年曾挑起槟州赛马俱乐部捐献的用途课题,但是巫统甲抛峇底区国会议员利查马力肯目前的态度却不明朗。
他只说“个人支持”,但强调这一课题应该交由全国宗教裁决理事会来决定,因为它涉及伊斯兰法规。
利查马力肯(右图)指出,罪恶税就如古代伊斯兰政权向非穆斯林征收的“人头税”(jizyah)。
“我们曾经辩论这个课题,它最后要回归到法规,但是在先知的时代,(伊斯兰政府)向犹太人征收人头税,而穆斯林则是天课(zakat)。……犹太人缴交的人头税可能来自不符合伊斯兰教义的活动。”
冀宗教裁决理会给指示
“原则上,我们要分开罪恶税,因为它有不圣洁的源头,但是当它抵达国家管理层,有宗教裁决说,它是被允许的,所以我比较倾向让全国宗教裁决理事会来给予指示。”
利查马力肯在2010年指控民联槟州政府的乐龄回馈人士基金是来自“赌博钱”(duit judi),接着再指控槟政府获槟城赛马公会的50万令吉捐献,作为扶贫之友的赤贫基金。
不过,槟州首长林冠英都已公开驳斥相关的指控,同时反击槟州巫统和利查马力肯意图破坏槟州以民为本的政策。
祖基菲里:对比不恰当
不过,伊斯兰党中委祖基菲里阿末(Dzulkefly Ahmad,右图)却驳斥利查马力肯的“人头税”对比。
他指出,人头税已是陈旧的概念,不再有参考价值,而且不能拿来跟罪恶税作比较。
不过,拥有伊斯兰金融学识背景的祖基菲里阿末也支持罪恶税分开账户的概念,同时指出这种做法并不难,就如伊斯兰银行将他们的收入跟传统金融分开那样。
95%穆斯林会支持分开
“在伊斯兰金融里,存在着将收入‘净化’的方法,即将它跟传统金融所得分开。”
“对于罪恶税而言,我们知道我们(在2008至2012年)从彩票收取60亿令吉的税收,所以我们大可从统一账户将同样数额的钱拿出来,只作特定用途而已。”
他补充,一般的穆斯林公民,尤其是担任公务人员者,希望确保他们供养妻儿的金钱是有圣洁的来源。
“我可以告诉你,若你展开民调,95%的穆斯林公民会同意(将罪恶税)分开。唯一的问题是,政府在没有罪恶税下,能够负担起支出吗?”
税收分开会使国家分化
无论如何,祖基菲里承认,对一些人而言,根据宗教理由区隔税收将进一步分化国家。
“当国家处于两极化的状态,被信仰所割裂,则我们要如何分享这个国家,公平地对待每一个人?”
“我们目前处于十字路口,这是国家领导必须认真思考的问题。”
不过,经济专才和政治人物却提醒,尽管技术上不难,但是此措施却有加深国民分化之虞。
他指出,虽然世界部分国家将罪恶税收“标记”(earmark)起来,专做特定用途,但它多是跟罪恶行业相关的事务。
他补充,这跟完全把罪恶税放置到另一个账户的做法,完全不相同。
罪恶税意指政府为了抑制增加社会负担的行为而实施的课税,包括烟酒、赌博、污染排放等。
能做到惟担心国家分化
姚金龙指出,目前税收都汇入同一个账户,而政府从那里再将它发放到不同领域使用。
他认为,“标记”的方式其实对预算是更加复杂的,因为有必要事先预测其可得数额。
“分开账户并不难。系统可以做到,确保资金不会混淆在一起,但是这种做法可能还是无法达到它想要的目的。”
姚金龙进一步提醒,根据税收是否符合伊斯兰教义而分开账户,不会带来好处,同时会造成国家分化的问题。
陆兆福再倡议分开账户
他重申,民联已多次在国会要求将博彩税收或“罪恶税收”以另外一个特别收入基金处理,以照顾穆斯林社群的敏感度。
同时,博彩税收应该被透明分配于非穆斯林社群所需的建设,如多源流学校、文化和社会团体。
易于监督罪恶税的去向
另一方面,大马宗教司协会总秘书莫哈末罗斯兰(Mohd Roslan Mohd Nor)表示,从伊斯兰的角度,政府将罪恶税收分账簿处理是最好的做法,因为可以监督罪恶税的去向。
他说明,了解罪恶税去向是有必要的,因为根据伊斯兰教义,它的用途有特定的规矩。
“它可以用作公共利益,例如建路或厕所,但是不能够用来兴建清真寺。所以若我们不将它分开,我们如何知道什么钱用作什么用途呢?”
公务员忧薪资来源不洁
莫哈末罗斯兰也指出,公务员薪资不应该来自这些的罪恶税收,因为限制莫罕默德曾警告,那些通过非清真食物获得滋养的穆斯林将远离天堂。
“所以我呼吁州属和联邦政府在处理财务时,需要谨慎行事。”
作为执政党的马华公会在2010年也曾提出类似的倡议,要求将博彩税收置入一个特殊的账户,并用作非穆斯林事务。而政府当时表示,会把罪恶税分开账户。
不过,根据陆兆福在2013年10月31日拿到的国会书面答复,政府从2013年1月到6月特别开彩所征得的博彩税被用作“有益于社会和国家的体育、福利、社会、文化和健康计划”。
土权挺罪恶税分开账户
土权主席依布拉欣阿里(右图)表示,他“老早”就有这样的倡议。
“我同意,而且老早就有这样的建议。这个建议会肯定获得所有穆斯林的支持。”
比作古代伊斯兰人头税
尽管在2010年曾挑起槟州赛马俱乐部捐献的用途课题,但是巫统甲抛峇底区国会议员利查马力肯目前的态度却不明朗。
他只说“个人支持”,但强调这一课题应该交由全国宗教裁决理事会来决定,因为它涉及伊斯兰法规。
“我们曾经辩论这个课题,它最后要回归到法规,但是在先知的时代,(伊斯兰政府)向犹太人征收人头税,而穆斯林则是天课(zakat)。……犹太人缴交的人头税可能来自不符合伊斯兰教义的活动。”
冀宗教裁决理会给指示
“原则上,我们要分开罪恶税,因为它有不圣洁的源头,但是当它抵达国家管理层,有宗教裁决说,它是被允许的,所以我比较倾向让全国宗教裁决理事会来给予指示。”
利查马力肯在2010年指控民联槟州政府的乐龄回馈人士基金是来自“赌博钱”(duit judi),接着再指控槟政府获槟城赛马公会的50万令吉捐献,作为扶贫之友的赤贫基金。
不过,槟州首长林冠英都已公开驳斥相关的指控,同时反击槟州巫统和利查马力肯意图破坏槟州以民为本的政策。
祖基菲里:对比不恰当
他指出,人头税已是陈旧的概念,不再有参考价值,而且不能拿来跟罪恶税作比较。
不过,拥有伊斯兰金融学识背景的祖基菲里阿末也支持罪恶税分开账户的概念,同时指出这种做法并不难,就如伊斯兰银行将他们的收入跟传统金融分开那样。
95%穆斯林会支持分开
“在伊斯兰金融里,存在着将收入‘净化’的方法,即将它跟传统金融所得分开。”
“对于罪恶税而言,我们知道我们(在2008至2012年)从彩票收取60亿令吉的税收,所以我们大可从统一账户将同样数额的钱拿出来,只作特定用途而已。”
他补充,一般的穆斯林公民,尤其是担任公务人员者,希望确保他们供养妻儿的金钱是有圣洁的来源。
“我可以告诉你,若你展开民调,95%的穆斯林公民会同意(将罪恶税)分开。唯一的问题是,政府在没有罪恶税下,能够负担起支出吗?”
税收分开会使国家分化
无论如何,祖基菲里承认,对一些人而言,根据宗教理由区隔税收将进一步分化国家。
“当国家处于两极化的状态,被信仰所割裂,则我们要如何分享这个国家,公平地对待每一个人?”
“我们目前处于十字路口,这是国家领导必须认真思考的问题。”
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