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在废除《内安法令》后，政府曾经信誓旦旦不会草拟允许未审先扣的法律，但是政府今日以打击罪案为名，一口气提呈11项修正法案，其中防范罪案修正案允许当局未审先扣嫌犯长达两年。

内政部今日连同首相署与财政部，向国会下议院提呈11项修正案，赋予执法者最大权限来打击罪案，且辅助防范罪案修正案的推行。

根据内政部长阿末扎希提呈的《2013年防范罪案（修正与扩充）法案》一读，修正案将赋权新成立的“防范罪案委员会”，在未审先判的情况下扣留嫌犯长达两年。

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【点击阅读防范罪案法令修正案知多少】

期满后可延扣两年

新成立的防范罪案委员会（Lembaga Pencegahan Jenayah），有权在2年扣留令届满后再延扣2年。

该委员可以扣留的对象，包括曾触犯两项或以上的严重罪刑，且调查报告发现证据充足的人士，以及曾在防罪法第15条文下被监控，并违反其限制的人士。

根据第19A条文，该委会在考量调查报告之后，有权向嫌犯发出不超过2年的扣留令，同时在扣留期届满后，可以基于公共安宁、公共安全与防范罪案事宜后，再延长2年。

防范罪案委员会的成员将由国家元首委任，一共3人。该委会主席必须是联邦法院、上诉庭或高庭法官。

修正案也把半岛警方扣留嫌犯长达72天助查的权限，进一步延伸至东马。

以下是防范罪案修正案的部分重点：

一、调查官（pegawai inkuiri）可在受调查对象的缺席之下，进行调查，唯要符合公共利益及为保护证人及亲友的安全。

二、进入调查（inkuiri）阶段时，受调查者与证人不得有律师代表在场，除非调查官向他们录口供。

三、在延扣期间被释放，但仍在警方监管下的嫌犯，当局可强制嫌犯戴上电子监控器。若对方破坏这些监控器，可被监禁最高3年。

四、除了戴上电子监控器之外，列入黑名单的嫌犯也必须遵守当局设下的条件，同时向最近的警局报到，违者可被最高监禁3年。

五、嫌犯必须向州总警长申报他们使用的通讯器材与设备，并获得总警长同意。同时，他们不能上网。违反者可被监禁2年至10年。

六、根据第15A条文，一旦防范罪案委员会做出最终决定后，不得在任何法庭进行司法审核（judicial review）。

七、列入黑名单的嫌犯不得与其他嫌犯私底下沟通，否则可面对5年至15年的监禁。在修改之前，罪成者仅最高监禁1年或最高罚款1000令吉，或两者兼施。

八、任何若被列入黑名单的嫌犯，被发现在晚上和凌晨於公共场合闲荡（loiterring），其刑罚从原本监禁最高1年，增至最高5年。

寻求本次议会通过法案

阿末扎希提呈修正案时表示，内政部寻求在本次会议通过此修正案。其他10项法令也会在本次议会进行二、三读。

首相署提呈的4项法案分别是《2013年刑事法典修正案》、《2013年刑事程序法典修正案》、《2013年证据修正案》、《2013年徽章及名字（防范不当使用）修正案》。

内政部提呈的法案3项，分别是《2013年安全罪行（特别措施）修正案》、《2013年监狱修正案》，以及《2013年腐蚀物、爆炸物与危险武器修正案》

 

财政部3项要寻求修正的法案分别是《2013年公开赌博场所修正案》、《2013年彩票修正案》及《2013年赌博修正案》。

以下是刑事法典修正案重点：

一、第130X条文匿藏有组织犯罪团体，可被判坐牢最高5年和罚款。

二、第130Y条文参与有组织犯罪团体，可被判坐牢最少5年，最高20年，以及罚款。

三、第130Z条文招揽有组织犯罪团体成员，可被判坐牢最高10年和罚款。

四、第130Q条文接受酬劳以协助恐怖主义活动，可被判坐牢最少7年，最高30年，以及罚款。

五、第121D条文破坏和践踏国徽等罪名，可被判坐牢最少5年，最高15年，以及罚款。

六、第326A条文致伤配偶罪名，可被判坐牢比第323、324、325、334或335条文高出两倍。

七、第352A条文对配偶利用刑事武力，可被判坐牢最高6个月，或罚款做高2000令吉。

以下是安全罪行（特别措施）修正案重点：

一、第30条文规定，当主控官针对嫌犯获释入禀上诉通知时，可以申请庭令将嫌犯延长扣留到上诉审结为止。