文:余德华与陈正春

缘起

麻坡(包括麻坡县和礼让县),自上世纪90年代起,素有的“家俬城”美誉,产值占全国逾40%,工厂数近50%(2009年本人在国会资料所得)。麻坡的家俬业是我国制造业中少有的“一条龙”产业链典范,从上游的原料供应,到下游的研发,再到产品出口和销售,成就了由我国民间中小型企业所打造经济奇迹。

damansara school new furniture由于长期不受政府重视,继而缺乏政策扶持,令产业的发展颠簸,备受外劳政策、环评标准、代工作业和税务等方面的影响(国际因素如世界经济景气、邻近生产国、汇率等暂不议)。国阵于年初执意推行900令吉最低薪金制,却缺乏配套及支持性政策,重创了麻坡的家俬业,预计40%的业者因此面对倒闭的危机。

选举年所引发的政策竞赛及政权轮替的可能性,让向来在南马政治势力积弱的民主行动党,罕有的正式介入政策实质运作,即落实民联执政宣言“橙皮书”计划:1100令吉最低薪金制。无论如何,为落实最低薪金制而对中小型企业所展开的扶持及辅助性政策,我们麻坡民主行动党也相应制订了具地方特色的产业发展政策。

最低薪金制势在必行

发展中国家的经济发展,往往造成贫富差距。若国家发展累积的财富过份集中在特定阶层,贫富鸿沟将引发社会动荡和犯罪等问题,令资金外流,社会发展将回到原点。衡量贫富差距的指标基尼指数超过0.4,社会和谐将处在衡突的高风险中。我国过去10年的基尼指数,一直维持在0.44~0.46,在亚洲仅次于人民示威和抗议声不断的中国。

偏高的基尼指数,不但预示著国阵政策失衡及偏颇引起的贪污腐败,即黑金外流已超过1万亿令吉;也解释了我国超高的犯罪率,如街头掠夺,仇富的绑架、破门行窃和偷车,以及犯滥的毒品。400万国人的每月收入低过700令吉,这样的收入根本无法应付房地产价格高企、通货膨涨严重的生活。另外,根据非正式统计,我国境入的外劳及非法移民可能高达700万,这也严重阻碍中下阶层国人的就业和收入提高。

国阵执政VS麻坡家俬业

无论是民联或是国阵的最低薪金制,对麻坡的家俬业都是灾难,这是事实。然而,我们可以轻易发现,国阵无论在近年来所推出的财政预算案,或是高收入国及经济转型计划等,对我国中小型企业的支持和辅助都是微弱的。前者财政预算案年年赤字不谈,行政支出占绝大多数(超过80%),而发展支出又备受贪污舞弊而打折。后者高收入国及经济转型计划,多依赖外资,甚至引入高污染产业和大型基建发展,更缺乏对中小型企业的应对措施。结果是,我国的中小型企业和中下阶层必须为国阵失败的经济政策买单:劳资两伤。

民联执政VS麻坡家俬业

事实上,我们在2008年取得峇吉里国席后,都持续的关注麻坡的家俬业发展。除了国会提问,也陆续展开了有关麻坡家俬业的专题研究及报告,包括《争回吉双,永享家俱城》、《巴口新村家俬业调查》、《巴口益华村工业区规划分析》、《家俱城计划应设麻坡》等(可参阅余德华议员之部落格)。其中,制作超过3个月的《巴口新村家俬业调查》报告及建议书,也呈交至国会,但结果石沉大海。

无论如何,民联执政的州属如槟城和雪州等5年来的表现可说明,打击贪污和积极招商的政策,将令民主行动党的橙皮书计划和我们的建议,证明是可行和永续的。民联执政后对麻坡家俬业推行的未来发展政策,除橡胶木原料供应系统、税务优惠及扣税、低息免息贷款、完善基础建设外,也将落实在麻坡设立家俱城和家俬学院。特别是家俬城计划和家俬学院,前者可直接招商达成一站式的直产直销;后者则有利品牌塑造和企业管理文化,从而提高产品的附加价值,以落实机械化生产和经济转型的最终目标。

配合转型度过阵痛

无论是副首相或是州务大臣,选区都在麻坡的南北,但国阵对麻坡家俬业所面对的问题是漠视的。迟迟无法落实的家俬城计划并非拟订在发源地的麻南,连麻坡家俬城的地标也需要业者出资出地。无论如何,最低薪金制所引发的“阵痛”,我们民联愿意同麻坡的业者共进退,但业者也必须全体配合,共渡难关。

最低薪金制引发的连锁反应,令纯粹代工的业者首当其冲。然而,危机是转机,“一条龙”性的产业链环环相扣,若麻坡家俬业成功克服原料价格和供应问题,并在未来提高产品的附加价值,麻坡家俬业的未来依然是光明的。

马来西亚的橡胶硬木品质优良,这是我国家俬业的利器,配合麻坡业者从无到有胼手胝足累积的产业历练,加上民联励精图治的精神和具体政策扶持,本人认为,“麻坡制造Made In Muar”绝不会流于廉价的政治口号,而是一个等侍实现的理想。

余德华是民主行动党峇吉里国会议员;陈正春是民主行动党柔州秘书。