编按:巫程豪是士古来区州议员兼柔佛州议会反对党领袖。以下是他参与2012年度财政预算案辩论的讲词扼要翻译。

根据2010年柔佛机构最新财务报告,柔佛机构集团财务负担高达93亿令吉,总净资产仅有50亿令吉,而柔机构母公司总负担达43亿令吉,而总资产仅有8亿7000万令吉。

柔佛机构和集团总债务高达66亿5900万令吉,其中回教债券多达27亿6900万令吉,将在2012年到期。而柔佛机构至今还没有公布如何偿还有关债券。

今年8月,居林以7亿令吉收购柔佛机构子公司Sindora的3万3800英亩园丘,平均每亩售价21000令吉,或每公顷51000令吉,许多内行商人都认为低于市价。有关7亿令吉作为偿还柔佛机构的部分债务。

我吁请州务大臣在州议会里,提呈详细估价报告,确保有关价格是最好的市价以及符合柔佛机构最高利益,透明化处理柔佛机构售卖资产的首个步骤。

柔佛机构有必要更透明处理债务重组的过程以及更谨慎管理财务,这样柔佛州和伊斯甘达特区才能吸引更多的外来投资。透明化重振官联公司债务,包括公开招标售卖官联公司资产,将更能增加公众和投资家的信心来伊斯甘达和柔佛州投资。

重组性质重叠政府机构

另一方面,柔佛机构属拥有75%股份的子公司柔佛州技术开发中心(Johor Skills Development Centre  atau Puspatari)在与人力资源部(Kementerian Sumber Manusia)的合作及获得财政部的补助金下,成为一所专提供技职训练的机构。

但柔佛州技术开发中心的盈利却从2007年的2990万令吉下降至2009年只有1690万令吉。而该机构所招收的学生也不如预期所制定的目标,即提供2.7%至100%的长期课程,及83.6%至88.5%的短期课程。

而该机构达不到预期的学生人数招收目标,浪费了政府所提供的资源(财政部提供补助金)也使到政府机构蒙受亏损。

与此同时,由柔佛教育机构所开办的教育及技术课程也同样地也面对招生人数不如预期理想的问题。从2008至2010年的数据为37.5%, 52.3%及31%。

根据2007年至2009的数据显示,年柔佛州教育基金及柔佛州技术开发中心同样面对的亏损问题。巫程豪建议当局展开重组计划。因为这两个机构的所扮演的角色性质已重叠,当局应考虑将之合并,以减少政府所面临的亏损。

柔州教育基金管理问题

2009年,柔佛州教育基金投资在其子公司2亿6100万令吉,但其中有24%或6100万令吉的资金因为没有经审查,而无法获得证实。

柔佛州教育基金在2009年的负债共854万令吉,其中有88%(759万令吉)的债务因为没有提交审计,而无法被证明。

就连杂货店的老板都知道利用“555”小簿子记录账目,但是身为柔佛州教育基金的管理人没有理由会连记账的道理也不知道,无法清楚的交代有关债务的记录。

柔佛教育基金控股(YPJH)的子公司YPJ Corporation Sdn Bhd 在2009年以7000万令吉投资联熹有限公司的股票,该股票的市值却贬至2500万令吉,导致该公司在这项高风险的投资中损失4400万令吉。

执政者与公司管理层应该成为明智及谨慎的投资者,避免以赌徒心态,在没有考虑后果的情况下,进行高风险投资。

柔佛州教育基金是为了发展柔佛州的教育及技术训练的法定机构。为了加强管理及减轻属下机构的财政负担,柔佛教育基金应该在开销及投资时采取跟审慎的态度,同时考虑以特许经营的方式与私人界合作的可能性。

公共领域人数必须重组

我们无需对重组公共服务领域的课题过度反应。过多的公务员将增加政府的负担并影响经济。日本虽然拥有与我国同等数目的公务员即120万名公务员,但日本的人口却是我国的五倍。

因此公务员的数目必须削减,公共服务领域与私人领域互相交换人力资源,促进两个领域之间的交流。

促当局批准水灾救济金

因士姑来军营被废置而导致傅子龙村及新山花园等士姑来地区面对下游水患问题,仍旧频频发生。近年内分别发生在2010年9月23日、5月18日及今年11月20日。逾百户家庭受到影响。而灾民因为水灾发生的时间只有2到3小时,低过于申请援助金所要求的至少6小时,而无法获得援助。

灾民对此感到非常不满。我希望当局能够体恤民情,批准水灾救济金。

此外,士姑来东方花园、东方花园Hang lekir组屋区、金山园组屋区、安乐士组屋区及斯里亚弯那sri awana公寓也要求地方当局PBT增设巴士站以及制定公共巴士时间表,解决民众的不便。

不能以豪赌性质投资

虽然2010年12月31日止,柔佛政府有3600万令吉现金存款,4亿6700万令吉投资资金。在4亿6700万令吉的投资基金中,72%或3亿1100万令吉投资在高风险的股票,违反了1991年11月4日州行政议会所通过的议决案,至少70%政府投资基金必须是低风险的信托基金。

根据稽查司报告,在2010年,其一项股票投资已经让州政府亏损了1亿3千4百万令吉。