民政不满资讯法禁止司法审核
逾20民众参与“占领槟城行动”

“占据独立广场行动”昨晚延烧到北马槟城州，大约20多人响应号召前往言论广场参与“占领槟城行动”。

吉隆坡举行两个多月的“占据独立广场行动”是由吉隆坡人民集会所发起，宗旨是成立一个推动言论自由及直接民主的平台。

他们自今年8月6日以来，每逢星期六就聚集在独立广场。发起人声称是受到西班牙5月15日的抗议行动“15M运动”所启发。

“占领槟城行动”从昨天傍晚6点就开始开放给公众发表意见，而“占据独立广场行动”主要发起人之一法米惹扎（Fahmi Reza）也到来分享经验。

他们在晚上9点进入“人民民主学校”的环节，11点45分则开始举行“槟城人民集会”至凌晨2点才解散。

此外，出席者议决每周五晚上9点至12点，将定期在原地举行“槟城人民集会”。

上诉局成员需获议会批准

另一方面，大约60名出席者昨晚也出席槟城爱心大厦举行的“资讯自由：槟城的经验之谈”论坛。

此论坛是由槟城中文报记者及摄影记者协会、独立新闻中心、槟州良好施政联盟、人民之声槟城支部及大炮论坛联办，旨在配合槟政府即将在周五提呈资讯自由法二读及三读。

这项法令一旦通过，将首开先河规定槟政府委任或撤除任何上诉局成员，都须上呈槟州立法议会批准。

无论如何，民政党也质疑，槟州政府落实资讯自由法令的诚意，因为根据法令，资讯申请者只可向上诉局提出上诉。

政府撤换成员须交代理由

槟首长政治秘书黄伟益（左图）昨晚指出，上诉局成员虽由槟政府委任，但却是一个独立机构，必须提呈给槟议会核准名单。

“这是我国第一次在委任及革除一个机构的成员，要由议会批准。而且，上诉局成员必须是前法官等法律领域没党职的人士，以确保权力分立及专业度。”

“他们的裁决，连槟政府都要遵从。槟政府若要撤换成员则要公布原因，不允许黑箱作业。”

他披露，槟民联上次立法时发现法令阐明撤职不用给原因，虽然法律顾问声称这是“标准条文”，惟当局决定纠正。

另外，他解释，政府委任公务员为资讯官，是因为负责保管资讯的他们才能确保资讯的供给。

不惩罚本着好意泄密官员

黄伟益也披露，法案不再要求申请者表明申请用途与目的，涉及范围也扩大至官联公司及地方政府。如果官员是本着好意泄露一些原本不可公开的资料，他们也不会被惩罚。

无论如何，他表示，行政议会会议纪录在各国都属机密，惟民联曾为公共利益解密前朝针对豆蔻村的纪录。

针对何不公开新政府的纪录，他解释，他曾在会晤豆蔻村居民后询问县长此事，但却被告知公务员合作社在308后已快速缴付最后一笔购地费，并按照前朝早前的决定发出地契，新政府根本来不及讨论以阻止土地转手。

他是昨晚在“资讯自由：槟城的经验之谈”论坛上如此表示。另外三名主讲人分别是前马大法律学院院长阿布巴卡（Abu Bakar Munir）、民政党政治培训局主任任保宝及部落客阿尼尔（Anil Netto）。主持人是《太阳报》北马采访主任希曼殊（Himanshu Batt）。

民政质疑槟政府诚意

任保宝（右图）则批评，法令不许申请者带上法庭展开司法审核，始终违反了三权分立的原则。她表示，虽然民政当初提出的10项建议大部分已纳入修订版中，但却失望法案同时赋权槟政府委任资讯官及上诉局成员，把执法与司法权独揽在身，不符合权力分立精神。

“为何不允许对申请结果不满的人士提出司法审核？”

她质疑，槟政府是否决心贯彻资讯自由的精神，因为至今尚未公开该党要求的武吉占姆高尔夫球俱乐部及免费无线上网的合约，同时在设限下开放国际会展中心合约给民众翻阅。

此外，她不点名批评同台主讲的黄伟益，报警对付出示行政议会纪录，证明前朝曾否决行动党议员购地申请的前马华议员。

“而且，豁免公开的文件类别太多，令法令的实际功能不大。”

防政府难挡企业诱惑

阿布巴卡（左图）从学术角度切入说，资讯法是民主的氧气及其它基本人权的前提，不只惠及人民，也因建立公信力而对政府有利。

“全球有85个国家有资讯法，他们不可能都错了。不过立法后，当局要提高人民的醒觉及培训官员，否则形如虚设。”

阿尼尔警告，当权者总会抵挡不住诱惑，逐渐与企业靠拢，而典当人民的利益。因此，全球现才掀起“占领华尔街”之类的活动，重夺发言与决策权。

“不管这个政府一开始多廉洁或有理想，都可能顶不住诱惑；人民则越来越觉得政府并没有在代表他们，捍卫他们的权益。”

在这种情况下，他认为，资讯法有助公民掌握及了解政府的决策，以免一切不利人民的发展与决定在米已成粥后才揭晓。