关掉政治人物的“旋转门”

马来亚银行投资首席执行员东姑再弗和经济学家再纳阿兹南，日前非议政府不应该委任曾经涉及金钱政治的前森州州务大臣莫哈末依沙出任联邦土地发展局主席，引发了一场政治人物是否应该加入商界成功公司董事或高层的辩论。

一些论者就认为前政治人物进入企业界出任公司董事并无不妥，并反举国内外例子如英国前首相梅杰、撒切尔夫人、我国前副首相慕沙希淡和前部长廖莫宜，来证明这是非常普通的情况。

他们也举证，美国目前最火红的企业苹果公司，曾经在2003年委任美国前副总统戈尔出任董事，以证明政治人物不应该被禁止加入企业。

他们的论点与首相纳吉互相呼应，强调委任公司董事完全视乎有关人选的能力、资格和记录，前政治人物、前执法者、律师、会计师都不例外。

况且，前政治人物拥有相关关系网、专业和声誉，因此绝对有足够的资格来担任公司董事。

不过，这番看法却是“见树不见林”，只是从前政治人物个人角度去讨论问题，相反忽略大马严重的政商挂钩问题，或是所谓的“旋转门”现象（revolving doors），因此也漠视它对政府廉洁和企业管治的负面影响。

巴生自贸区丑闻祸首

“旋转门”是指政治人物或政府高官在政府和商业之间游走，导致政府积极参与商界，并使到商界对政府政策产生显著的影响，进而破坏监督与制衡制度。

国际透明组织《2009年环球贪污报告》就曾点名，巫统和国阵领袖的“旋转门”关系是导致46亿令吉的巴生港口自由贸易区丑闻爆发的祸首。

“在这样的情况下，旋转门的行径及政府积极参与经济领域，将制造不诚实的形象。在缺乏有力监督政商关系下，这也提高贪污的风险。”

除了巴生港口自由贸易区丑闻之外，我国企业界特别是官联公司也不乏现职或是退休政治人物，甚至是前任政府高官出任公司董事的情况，不管是来自国阵或民联阵营。

一来他们于政府内部拥有深厚的关系网，二来他们也熟知各种“门路”影响决策，因此这也提高滥权舞弊的可能，或是对其他私人企业不公平。尽管并非所有人都会是“害群之马”，但是却难免有瓜田李下之嫌。

明文规定杜绝旋转门

因此，若要彻底改革，避免政府、商业和政治之间建立过于“亲密”关系影响监督与制衡，那么政府就必须制定法律和措施，来关掉“旋转门”。

这些措施包括明文禁止政府高于退休后前往本身部门权力管辖下的相关企业或工业任职，以及由国会或州议会设立委员会去监督和审核官联公司委任的决定。

由于这些政治人物或退休高官的委任往往是政治庸酬的一部分，所以若完全禁止他们的委任，也可能会陷入“又要马儿好，又要马儿不吃草”的争议。

因此，我国有必要仿效德国建立一个更制度化和透明的政治资助制度，以全面杜绝贪污和滥权的问题。