回教国课题难以分裂民联合作
丁能华印投票偏低不能成标杆

作为柔佛州於2008年政治大海啸后第一场补选，丁能补选原本被视为是下一届大选的标杆，衡量民联是否能扩展势力范围至这个国阵堡垒州。不过，经过昨日投票日下起连绵大雨和爆发水灾，导致许多选民特别是华印裔没有出来投票，令这场补选成绩的指标性意义已大大降低，并无法确切衡量朝野势力此消彼长。

根据选委会昨晚宣布的数据，丁能补选投票率偏低，从上届大选73.52%降低至66%，而行动党宣传主任潘俭伟也根据各票箱初步估算，印裔投票率降幅最大，下降23%至39%，而华裔也下降18%至54%。但是，马来人却是逆流而上2%至81%。

马来人投票率与上届大选相比微幅上升，相信是受惠于巫统强大的助选机关，再加上政府机构早已经预测有关地区可能会发生水灾，因此很早就动员选民在早上时分投票。

不过，由于水灾远比预期严重，并且在下午波及华人为主的城市地区，因此才会导致一些华裔选民措手不及，最终没有出来或是来不及投票。

由于种族投票率的失衡，导致华裔的反风效应顿时大大减少，再加上国阵马来票依然坚挺，顿时大大提高了国阵这次补选的多数票，从2492张上升到3707张。因此，这无法完全被视为是国阵的大胜，相反地却反映国阵在柔佛州特别是柔北地区的华裔支持继续拉响警钟。

国阵获得更高巫印支持率

丁能补选的投票结果，基本上是维持2008年政治大海啸形成的朝野格局，除了延续上届大选的“巫国华反”的状况，也是持续近期多场补选的巫印裔选票回流国阵，华人选票导向民联的趋势。

根据初步成绩分析，国阵几乎在全部巫印裔票箱都成功取得更高的支持率，同时也逆转两个种族比例相对较为混合的华裔选区，显示国阵获得更多的马来和印裔支持。

相反的，回教党却成功在华裔选民超过95.7%的拉美士中区赢得69.9％的支持率，比上届大选66.7％还提高3.2%。当然，这个数目尚未包括45%没有投票的选民。

因此，这也引发朝野政党针对华裔的选票流向出现争议，特别是马华总会长蔡细历强调该党成功扭转拉美士东区和拉美士市这两个华裔混合区，但是民联却以拉美士中区的高得票率来强调本身获得更高的华裔选票。

值得一提的是，拉美士中区、拉美士东区和拉美士市等3个华裔区都是在拉美士市镇内，只有拉美士车站例外。因此，回教党在拉美士中区取得的将近70%华裔支持率，可能可以推展到拉美士东区和拉美士市。

无法扭转拉美士东区选票

尽管朝野双方针对华裔选票的流向仍有争议，但是对民联而言，这场补选最大的意义其实是“回教国”议题的失效，不仅无法影响华裔选票转回国阵和马华，同时也难再分裂民联三党，特别回教党和行动党之间的合作关系。

明显的一点是，尽管马华一再炒作回教党候选人诺玛拉不与异性握手的课题，甚至是在选举后期祭出断肢法的议题，但是他们却只能扭转两个相对混合的华人区即拉美士东区（63.4%华裔选民）及拉美士市（58.3%华裔选民）。但是身为华基政党，马华却在华裔占高达95.7%的拉美士中区惨败，只能获得大约30.1%选票，相反回教党却获得将近69.9％的选票，反映回教国及人身攻击课题吃力不讨好，足以成为教训。

这场补选显示，“回教国”牌不仅在大城市地区失效，在拉美士这类民风较为保守的乡镇地区也无法引起太大的回响，同时也突显马华在大海啸后的新政治局面下，只能老调重弹来赢取选民的支持。

回教国曾是两党合作大忌

回教党和行动党过去的合作大忌就是回教国议题，但是两党这次补选尽管面对马华一直以回教国议题猛攻，却始终如一站在同一阵线淡化回教国的问题，并且转而主打改革和福利国的政策，并没有因此而自乱阵脚而各说各话。

行动党更是犹如亲自上阵般，出动大量资源和领袖在华裔地区为回教党助选，不仅每天举办政治演讲和沿户拜访，同时也邀请友党的领袖一同站台演讲，显示民联之间已经拥有足够的互信去处理分歧，竞选机关也成功统合运作。

因此，蔡细历凌厉地主打“回教国”课题，如果未能奏效就会反而毁誉，打得过火将被指控蓄意挑拨种族关系，同时也让他在马华翻身的悍将形象破产，显示在高调论政的背后，仍然持有旧种族政治思维。

乌雪后再挑战垦殖区失败

不过，民联方面也同样在丁能州议席内垦殖区和马来选区面对挫折，这也是民联续去年乌雪补选后再次於垦殖区面对挫败。回教党这次於3个垦殖区和2个马来甘榜地区都以更大票数落败，只有甘榜沙哇巴鲁稍微扭转劣势。

他们在3个备受关注的垦殖区——丁能、贞布腊和贞布腊西区就流失4到6%的选票，让国阵成功推高多数票85.5%至87.9%。

这显示回教党和民联尚无法打进垦殖民的心坎，尽管民联刚於去年大会提出“百日新政”承诺废除联邦土地发展局垦殖区，以便能够把由其管理的园地交给联邦土地发展局的第二代与第三代居民，而回教党之前原本也要通过旗下的“垦殖民之子”协会（ANAK）主打第二代、第三代垦殖民的问题，特别是房屋、土地和工作机会匮乏的问题。

解决问题需仰赖中央和州

尽管年轻一代的垦殖民面对许多问题，但是他们明显不卖民联的帐，还是相信国阵能够更好解决他们的问题。其中一个因素就是垦殖区目前还是由中央政府所管辖，而其土地问题也必须仰赖州政府，因此执政国州的国阵，对他们来说是更加理性的选择。

况且，回教党的讯息也无法顺利传递到基层，许多人受询时都不曾听闻“垦殖民之子”协会的组织。

补选热闹有余但牛肉不足

另一方面，虽然这一次丁能补选备受外界关注，并且因为回教国的课题而炒热选情，但是它实际上是热闹有余，但却欠缺实质的政策，或是台湾人所称的“牛肉”。

其实国阵和民联都回归本身最熟悉的基本盘和选战策略进行操作，并无法提出新的论述和政策去开拓新的支持。

国阵各成员党方面还是受限于旧框框，祭出308大选前惯用的策略，包括善用当地的基层人脉，各种族分而化之的政策，以及辅于“发展牌”和派糖果的作用，来分别赢取华巫印选民的支持。只是308大选后，巫统为了修复被视为种族主义的形象，以及透过纳吉的开明形象直接拉拢华印裔选票，所以才出现了“一个大马“组织，通过派发礼品和呈现劲歌热舞来拉拢民心。

不过，国阵在丁能补选的“一个大马”和“回教国”课题实际上都是空洞的议题，前者没有明确的定义，后者则是摇起稻草人以恐吓选民，但是却忽略现实层面所发生的贪污滥权问题。

民联陷瓶颈难再创辉煌？

至于民联方面，他们空有政治明星，但是所提出的改革、贪污、通膨等议题却只是在城市地区和中产阶级较为受落，仍然难以被乡民所了解和接受。况且，拉美士当地多是橡胶和油棕小园主，因此他们的收入也随着原厂品价格上涨而水涨船高，他们所受到的通膨打击比城市更少。

由于民联在这次补选的华裔支持率已经来到顶限，再加上他们无法在马来甘榜和垦殖区开拓新的票源，显示他们於2008年大选后陷入瓶颈状态，难以创造比上届大选更辉煌的成绩。

一些政治分析员就认为，虽然国阵凝聚力加强，内讧较少，但是种族政治分而治之，比如国阵成员党在处理昔华独中申请的态度就是：“巫统避谈，马华推搪”。若民联和行动党过于执着华裔选民的胜负，而忽略了深化对年轻中产选民的召唤努力，以及开拓新的选票来源，那么将会在接下来的选举中继续处于挨打的窘境。

民联实际上已经向选民端出其“牛肉”，也就是“百日新政”十大承诺，但是这次选举却无法很好传达，相反有时会沦为情绪的炒作。

危机处理难反映人民优先

另一方面，巫统和国阵这回可说是在主场作战，由于拥有4000张垦殖民铁票，再加上候选人的显赫背景和父荫，因此可说是占尽地利人和。不过国阵在投票日当天不顾水灾灾情，执意继续投票的决定，却反映国阵作为中央政府缺乏危机意识，并没有真正顾及人民的生命，实行“人民优先”精神。

选委会声称法律不允许延长投票时间的理由，更是令人咋舌，特别全世界目前都关注气候变化和灾害问题，再加上一些外国领导人曾因为处理灾难失当而下台，因此这更需要政府紧密和立即的危机处理。

尽管副首相慕尤丁辩称政府能够同时做好救灾和补选，况且至今都没有任何伤亡，但是这并不能淡化水灾的灾情，因为洪水於昨天就袭击选区内多个地方，包括拉美士旧区、丁能路、热水镇、甘榜丁能、丁能车站等地，并且切断多个道路联系。

而且，连绵大雨直到凌晨都没有停止的迹象，许多地方如丁能车站和丁能路都处于道路中断的状况。但是，慕尤丁仍然不畏风雨，乘搭大卡车到算票中心庆祝国阵的胜利，只会反映他主次不分，不懂得救灾还是补选重要。

诺玛拉赢家跃升全国舞台

无论如何，有一点是不管成绩如何，这次代表回教党上阵的诺玛拉本身也算是一个赢家。尽管马华一直猛烈抨击她不愿与异性握手的宗教习惯，但是她形象讨好和开明，愿意学习华语祝贺选民，甚至是带领群众一起高喊“换”的口号，再加上补选获得全国瞩目，成功让她跃升全国舞台。

虽然诺玛拉的影响力仍然比不上回教党前霹雳州大臣尼查，但是两人的作用都是一样，可能会成为回教党未来接触和赢取华社特别是柔北华人支持的“重要武器”。