日前公布的《2009年总稽查司报告》，再度揭露政府机构和工程种种舞弊和管理不善的问题，包括871令吉购买65令吉标示牌、技术学院拖延10年未完工等弊端，让亲手准备报告的总稽查司安比林（Ambrin Buang）在受询时也和人民同样感到不满。

不过，他却不认为民间组织和反对党提倡的公开招标制度，是解决这股歪风的万灵丹。

NONE 他日前在布城办公室接受《当今大马》专访时表示，“作为一名纳税者，当我看到这些不当之处，我肯定是感到愤怒”。

无论如何，他强调本身作为总稽查司，认为只要有人的地方，就会不完美之处，因此他觉得更重要的是这份报告能够协助政府机构作出改善。

“我希望我的报告能够协助人们改善自己，至少他们能够知道过去的错误。”

公开招标或让成本不降反升

受询及政府是否应该推行公开招标来避免政府工程，如彭亨Muadzam Shah技术学院和柔佛士姑来兵营再出现弊端和展延，安比林则认为，公开招标方式也有其风险，可能会导致工程成本不降反升。

“一些人为了赢标，可能会提出不合理的低价，结果半路就跑掉，导致工程搁浅。政府若要恢复计划，就必须重新招标，他们也必须重新估算，结果成本将会提高。“

他表示，每个招标方式都会有其弱点，因此更重要的是应该如何谨慎挑选适当的承包商，并减低其风险。

“如果你问我应该奉行公开招标或直接协商，重要的是你在挑选承包商之前先进行充分的研究，了解他们完成工程的能力。”

“你不能急促作决定，应该先了解他们的公司背景、工程记录和财务记录，比如你可以去问其他曾经与它合作过的部门呢，到底有关公司好不好？”

拒绝揣测政府每年亏损总额

他也指出，政府部门以不合理高价购买物品的现象，并不全然是因为贪污，相反有可能是缺乏效率的问题。

不过，他拒绝表明这类年复一年的歪风是否已经减少还是一样严重，以及估计政府因为这些弊端所蒙受的亏损总额，因为他并没有针对所有工程进行稽查，相反只是抽样进行，难以给予整体的评论。

“除非我进行完整的稽查，否则我就只是作出揣测而已。”

对我国财政制度依然有信心

安比林也以同样理由拒绝评论我国的财政情况，是否已经如首相署部长依德里斯嘉拉形容般，频临破产。

不过，他在言谈中却显然我国的财政制度依然拥有信心，足以制衡不当的开销。

“我国如何会破产呢？我们拥有许多的资源和资产，我们也有国会确保政府受到检查，那里有许多反对党议员。”

他认为，尽管稽查报告点出许多政府部门不当之处，但是整体而言，中央政府还是足够谨慎。

部门财务管理整体上有进步

安比林也指出，政府部门在遵守财务程序方面，其实比往年进步，比如今年有多达14个部门获得“非常良好”的评估，比去年4个更多。

“联邦部门整体上都表现良好，只有一些是‘令人满意’。你没有看到任何人只是获得1粒星或2粒星（满分4粒星），就是代表好。”

人非圣贤所以弊端才会重演

他表示，稽查报告揭露的弊端之所以每年重演，主要是因为大家都是人，所以并非完美，都会犯错。

“我们都会犯错，有时是大错，有时小错，我们要避免的是大错，以免为政府带来严重亏损和附加成本。”

“但如果我们要期待每个人在效益和谨慎程度都是一样，我认为这是不实际。”

他认为，其实政府已经拥有足够的条例和程序来进行内部监督，而目前的挑战则是如何让它发挥到最好。

审核小组监督1亿以上工程

针对稽查报告所提议的独立审核小组（Independent Review Panel），安比林则表示，这是为超过1亿令吉的巨型计划而设，以确保他们能够获得独立的意见。

“为了确保物有所值，我们可能应该获得第二个意见，来避免未来发生问题，比如计划展延、附加成本，以及偷工减料。”